刍议业主如何参与建筑工程管理工作

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摘要：笔者结合自己建筑工程的管理实践，具体就业主如何参与建筑工程的管理进行交流与探讨。

关键词：业主；施工管理；建筑工程

随着建筑的市场经济化，建筑工程管理逐步形成了建设单位（即业主）、施工企业和监理单位三方管理体制。三方相互协调与约束，确保了工程施工的顺利进行。充分发挥业主在建筑工程施工管理中的作用，对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程造价、尽早完成工程建设是很有意义的。下面就业主如何参与建筑工程管理进行探讨。

一、对于工程的质量管理

笔者认为，业主的质量管理应做到下面四点：

一是技术配合，工程本身由多环节构成，纵横交错，这就要求各工序之间的衔接严格到位。各专业配合要科学合理。对相关的技术要求要达成共识；二是严格技术规范，业主派驻施工现场的甲方代表应紧盯住各工种、各专业严格按技术规范施工，这样才能保证配合到位，也才能保证工程总体质量合格；三是变更调整要慎重，建筑工程变更调整时有发生，但要慎重，要注意变更调整对整个过程的影响，对工程总体带来的影响要统一全面地加以考虑：四是要严格检查隐蔽工程。监理人员要注意，甲方代表也不可忽视。这是过程管理中最为重要的环节之一，现已有很多成熟的、科学的方法，问题在于甲方代表要监督落实，以保证隐蔽工程质量。只要严格了每个过程，工程总体质量也就会有了保证。

二、对工程进度的管理

1．加强各方联络，定期组织召开协调会，落实工程进度。加强各方联络，注意信息沟通是甲方代表的一项重要工作，对于确保工程进度有重要的作用。在这里，联络包括三个方面的内容：内部联络，即业主、施工单位、监理单位之间的联络，这个通过定期召开的协调会便可解决；外部联络，即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间联络，这个只有甲方代表审时度势，具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位，将矛盾消化在发生之前。既可减少损失，又能保证工程顺利进行；上、下级联络，甲方代表作为业主派驻现场的负责人，要及时准确地将现场的各种信息如实地向派遣自己的单位进行汇报，争取单位领导及有关部门的指导和支持，也要将业主的有关要求正确地反馈给施工单位，监理单位。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目各参与方密切合作，保证工程顺利进行。

2．按约定将自己负责采购的原材料和设备及时运到现场，并及时提品合格证、检测报告和使用说明书。

3．按时支付工程款。工程款是确保工程正常运转的基础，承包单位若是缺少资金、无钱买材料、施工不能正常进行，到头来受到损失的是业主。所以，为保证工程进度，一定要按时拨付工程款。

三、对工程造价的管理

为了降低、控制造价，业主应采取必要与合理的的措施，如：在对待分包权上，业主应与总承包单位进行协调，并协调解决总承包单位配合分包单位施工所应支付的协调费用。确保工程款到位，按时支付工程款。按照合同条款，业主在施工中必须确保工程款到位，并按时支付工程款。公正合理地签认现场签证。业主应对现场签证进行把关，特别是数额大的签证，必须要经过认真核实后才可签字认可。

四、对于工程的安全管理

在工程建设中，业主应积极参与到安全管理当中。综合业主的管理职能，在安全管理中业主应做到：

（一）加强前期阶段的控制

在招标文件中，明确要求投标单位在编制投标书时，认真编写施工组织设计和安全设计，包括其安全目标及保证安全的措施和方法。合理提出工期及造价。如果业主压价太低，施工单位就不会或很少在安全方面投资；工期太短，施工方加班加点，很少花时间去组织安全教育和安全检查。这样，工人一方面劳动强度高，一方面安全措施不到位，难免会出现事故。一般来说，业主都希望自己的工程工期短，造价低，质量好。但这三者往往存在矛盾，很难同时达到最理想状态。业主应综合考虑，力求使这三者能达到一个合理点。不能既要求工期短又要求造价低，而是要合理低价，合理工期。当然提出合理工期及造价可能给业主造成一定的损失，但从风险角度考虑，由于工期及造价合理性所付出的代价，比以后由于发生安全事故所造成的损失小，这未尝不是一种有效的控制措施。通过前期的控制工作，可以挑选到安全管理方面组织较好、管理能力较强的施工单位。在施工过程中再加以监督，就能有效控制安全事故的发生。

（二）要求监理单位切实加强安全监督

一般来说，业主较少直接参与现场管理。但把现场管理委托给监理单位后，就可以要求监理单位加强监督了。施工期间，要求监理单位重视现场安全问题，经常检查施工现场，发现安全问题或隐患，责令施工单位立即整改。督促施工单位按投标书中的承诺，严格遵守编制的实施性施工组织设计及安全设计。要求监理单位的监理月报中必须附有安全检查报告等。通过以上措施可以让监理单位重视安全问题，加强对施工单位的监督，以减少事故。

（三）业主也可主动地参与现场安全施工管理

对于管理能力强、重视安全管理的业主来说，这也是一种安全管理措施。业主可以积极参加施工方的安全会议，到施工现场检查，要求施工单位定期提供安全检查报告。通过这些渠道，获得现场安全生产资料，制定安全防范措施。同监理单位一起，对安全管理实行“双控”，从而有效控制安全事故。

（四）建立现场安全奖励项目

在合同中约定，某工程必须达到某项标准，或如果获得了某项安全奖，给予施工单位一定的奖金等。用这种办法激励施工单位抓好现场安全管理。

五、对工程技术资料的管理

业主及时掌握工程技术资料，宏观上可以全面、准确、及时地控制建筑工程，无论在进度、投资还是质量方面都会得到有效控制。微观上可以根据分项、分部工程施工工艺、技术规律、施工工序和施工顺序报验的资料核实与施工的真实性，是否符合资料报验要求，检查工程质量是否与资料一致，监理程序是否到位，资料是否严格把关。在当今建筑工程全方位监理的情况下，监理跟踪资料如监理月报、例会纪要、进度控制、监理通知等也要随时报业主项目部，这样要求可以促使监理工作更加到位，监理人员更加认真敬业，可以随时发现、及时处理施工过程中出现的疑难问题。高层建筑施工分包单位比较多，资料到位能够及时解决各种矛盾，保证建筑工程施工的顺利进行。因此，业主对技术资料及时收集整理，使之规范化、系统化，可以为竣工资料奠定良好的

基础。

工程施工期间，业主应主动收集、整理、督促参建各方及时报验施工过程中产生的技术资料，把过程中的资料控制作为重要的环节去要求，根据技术资料的到位情况、报验情况，督查施工质量情况，协调现场工作，随时掌握施工进度、质量、费用三大控制的真实情况，保证工程的顺利进行。通常情况下，业主应根据工程技术资料的分类进行分门别类的收集整理。同时又按照业主下发、协调文件资料；监理单位监控文件资料；施工单位过程控制申报文件资料分类管理。根据档案资料要求，参建单位申报资料必须用碳素笔填写不得涂改，监理审批报验资料时，监理工程师必须签字盖监理个人资质名章和监理项目部公章。

六、结语

总之，作为工程主导方的业主，应本着做好工程的原则，积极协调，和各个单位一起，认真贯彻执行有关规定，积极主动地参与工程管理，共同把各项管理工作抓好，确保项目顺利完成。