林业技术推广供需双重不足的因素研究

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摘 要：随着我国社会主义市场经济的进步和发展，我国对林业的发展也更加重视。林业发展不仅能够为我国经济建设提供必要的木材，同时还对保护我国的生态环境有着不可忽视的作用。但是目前我国在林业发展方面还存在着很多问题，比如林业病虫害、林业技术推广等。其中林业技术的推广供需问题，是当前我国林业发展所面临的最为严峻的问题之一。如何才能加强我国林业技术的推广，提高我国林业技术的使用效率，这是当前我国林业部门和工作人员必须要高度重视的问题。

关键词：林业技术；推广；供需；双重不足；技术中介

中图分类号：F326.2 文献标识码：A

随着我国林业的发展，我国林业技术也在不断的进步。严格意义上来说，林业技术具有商品性质，能够在市场上进行交换。林业技术的供给者通常都是科研单位、高等院校以及其他相关的林业技术人员；林业技术的需求者通常是林业大户、育林企业等，他们是林业技术的应用主体；林业技术的推广中介是指将林业技术从供给者手中送到需求者手中的媒介，是连接林业技术供需之间的桥梁。目前，我国的林业技术市场尚未完全成型，很多林业技术都未得到全面的推广和应用，同时很多技术交换工作都是通过技术中介完成的，这也会引起一系列问题出现，比如技术产权问题、技术价值与技术产品使用价值实现的问题等。这就导致很多优秀的林业技术只在局部范围内使用或是林业技术的使用价值没有得到有效的发挥，对全国的林业发展毫无助益。本文首先分析了技术中介对林业技术供需不足的影响，再分析了当前我国林业技术供给不足的原因，最后分析了当前我国林业技术需求不足的原因。

1 技术中介对林业技术供需不足的影响

当前我国林业技术存在着供需双重不足的现象，究其原因，与我国林业技术中介机构有着很大关系。

1.1 林业技术中介的职能不够明确

当前我国的林业技术中介机构，往往承担着多重职能，而多重职能并存极易导致技术中介的工作重心移位。技术中介的服务工作常常会因为政府计划的影响，而不能以技术供需现状进行灵活调节。很多时候，技术中介都将主要精力放在了行政工作上，而不是林业技术的推广方面。

1.2 林业技术中介缺乏内部竞争

目前很多林业技术中介的性质都属事业单位，技术推广人员的收入高低与其在林业技术推广中的贡献值没有多大关系，这就导致林业技术中介内部缺乏竞争，很多职员安于现状，使林业技术推广工作徒有其形、不具其实，不能将技术供给者和技术需求者联系起来，无法促进新技术的进一步推广。

2 当前我国林业技术供给不足的原因

2.1 技术的研发脱离实际

当前很多技术科研人员都是在技术先进性、成果高档次的观念下进行科研工作，却很少有以一线工作的实际情况以及技术的实用性为指导思想进行技术研发的，这就使得很多林业技术缺乏实用性，与实际工作存在着出入。导致这种现象的主要原因是技术的供给者往往都是科研部门，他们不是技术的需求主体，无法全面了解技术需求的实际情况，技术的研发环节相比于技术的推广使用，较为封闭，研发部门不必直接面对需求者的生产、经济等方面的压力。

2.2 功利性现象严重

林业技术的研发、推广以及使用各阶段的要求不像工业技术那么严格，往往很多林业技术的研发成果，只是经过简单的鉴定之后，就会投入使用，研究部门以及相关人员很容易就能得到名誉、经济的双重奖励。另一方面，在技术推广环节，推广主体往往不能直接从推广过程中获得物质上的奖励，他们的工作动力主要源自于自身的事业心。

2.3 技术研发和推广的资金问题

当前我国在林业技术研发和推广中的资金，主要来源于国家，而非科研机构本身或是社会其他资金，这就导致林业技术在交易过程中无法实现其商品价值，国家重视的只是技术成果，而非技术带来的利益，这就使得资金无法在研发、推广、使用等环节中形成循环体系，科研资金仅是单向流动而已。因为上述原因，很多社会资金不愿意投入到林业技术的研发和推广中，而仅仅只是政府的资金，很难保证林业技术的先进性和技术含量，同时还会增加政府的财政负担。

2.4 技术成果的管理体制问题

当前我国林业技术成果的管理职责多由政府部门承担，而不是经营性实体组织。而政府部门在对林业技术的管理中往往只是重视其公益性，而非技术能给政府带来的经济效益，这种管理体制使得技术产权不能得到有效的保护。同时，政府管理往往还会导致林业技术在开发过程中的专业性和针对性不足，使其实用性下降。

3 当前我国林业技术需求不足的原因

3.1 林业的产业化程度低

林业的产业化发展有利于技术的推广和使用，同时推广和使用又可以反过来推动林业的产业化发展。但是，目前我国林业的产业化程度低，很多林业技术在推广上基本都是无偿的，甚至某些应用主体关注的是政府在技术推广方面的配套经费，而非技术本身。由此可见，我国林业的产业化程度低，生产力不足，这是制约我国林业技术内在需求的根本性原因之一。

3.2 林农的经济条件、技术观念等方面的影响

我国山区林农的比例不高，而且其收入水平也较低，缺乏技术投入的资金。这部分林农所关心的主要是与自身资金能力所能适应的生产方式和技术。而且国家资金对林业技术推广环节的支持，还存在着很多操作方面的问题，尤其是对林农应用技术的资金支持很难落实到位。同时，林农在技术观念上也还存在着缺陷，小农经济观念束缚了林农的思想意识，很多林农会以安全风险最小的决策为首先，对新技术的应用存在着质疑，这也是导致我国林业技术需求不足的原因之一。

4 结语

总之，导致我国林业技术推广供需双重不足的因素众多，不仅有来自技术研发主体和需求主体方面的原因，同时还有来自技术推广中介方面的原因。我国政府要想加大林业技术的推广力度，扩大供需双方面的需求，就必须对这些因素进行全面的分析和研究，并及时采取措施进行管理和调节。

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