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秦皇岛港设立保税库的可行性研究

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摘要:近年来,随着我省外向型经济的发展,企业对设立公共保税仓库的需求日益增长。本文从设立保税库的必要性、项目投资主体介绍、经济效益分析等几方面分析了秦皇岛港设立保税库的可行性。

关键词:保税库 项目建设主体 可行性分析 研究结论

随着环渤海经济带的迅猛崛起,作为交通运输产业的重要基地之一,秦皇岛港也在稳步发展,其市场影响力的变化牵动本地区及周边经济的发展。大力发展保税业务,设立保税仓库既符合市场竞争的发展需要,也是扩大港口功能、提升港口竞争力、发展新的经济增长点的重要举措之一。

一、保税库建立的必要性

(一)设立保税库是市场发展的需要

公共型保税仓库在国际上被视为国外市场国内化的重要标志,其仓储的周期长、周转的灵活性极大地吸引着贸易物流商。近年来,随着我省外向型经济的发展,企业对设立公共保税仓库的需求日益增长。针对此项情况,秦皇岛港股份有限公司从促进地方经济发展的角度出发,充分利用交通、地理位置、港口现有条件等各种优势,拟建立和大力拓展公共保税仓库业务,这一举措必将对本地区和我省经济的发展有着重要的意义。

(二)提高通关效率,服务区域经济

长期以来,秦皇岛港由于没有公共保税仓库,现有的方式导致海关通关效率不高。公用型保税仓库,不仅拥有保税仓库的基本功能,即货物进入保税仓库,出库时将所提货物按海关规定缴纳关税,随用随提;它的建立还将为我港客户提供国际采购、国际运输、通关、报检、保税、仓储、配送等一条龙的完整服务,并将缓解由我省来料加工企业,特别是矿石、钢铁、粮油食品、化肥加工、设备零配件部件等行业的高速发展给企业带来的资金压力和仓储困难,将有效提升本区域国际物流效率和矿石、钢铁、粮油、化肥、大型设备等行业的国际竞争力,对我省进一步拓宽招商引资范围、发展地方经济带来广阔的前景。

二、项目建设介绍

(一)项目投资方

秦皇岛港股份有限公司公共保税仓库由秦皇岛港股份公司独家投资建设。

(二)项目位置

秦皇岛港股份有限公司公共保税仓库拟建于秦皇岛港股份有限公司杂货港务分公司己堆场,占地面积为70460平方米,可储存货物50万吨。

(三)项目投资

秦皇岛港股份有限公司拟建保税库现已具备工程建筑功能、库场储存及作业、海关监管场所的条件,因此,投资费用较低,预算投资500万元,费用使用主要包括:

(1)仓库及配套设施改造、消防施工费用。

(2)机械、电子等设备的购置与安装费用。

(3)办公设备的购置与安装费用。

(4)流动资金。

三、项目建设公司简介

秦皇岛港股份有限公司(以下简称秦港股份公司)成立于2008年3月31日,是由河北港口集团有限公司(前身为秦皇岛港务集团有限公司)联合其他9家发起人共同出资成立的大型股份制企业,主要承担港口货物装卸、仓储经营等业务。

由秦港股份公司经营管理的秦皇岛港是以能源运输为主的综合性国际贸易口岸,世界上最大的煤炭输出港和散货港。秦港股份公司杂货运输由杂货港务分公司承担,现有杂货泊位14个,设计年通过能力1480万吨。形成了集散(件)杂货运输,散粮、散水泥、散化肥灌包、仓储、运输为一体的大型综合物流体系。秦港股份公司大力发展杂货班轮运输业务,先后开通了至上海的内贸班轮航线和至韩国、非洲的外贸班轮航线;积极推行精细化管理和标准化作业,创新操作工艺,提高装卸质量,实行一站式服务,在同行业中居于领先水平。

四、项目可行性分析

(一)港口优势(路港优势、机械)

秦皇岛港股份有限公司保税库拟建于杂货港务分公司己堆场,其位置紧邻港池,周边设有集疏港道路、桥梁、铁路,可直接与港外道路、铁路相连;港内建有设备设施齐全、可提供优质服务的专业化机械操作队伍和技术过硬的劳务队伍,先进的工艺流程和完善的运行机制也为保税业务实施精细化管理打下了良好的基础。

(二)物流优势

秦皇岛港拟建保税区涉及的业务辐射秦皇岛、唐山、迁安、辽宁、内蒙、新疆等地区,保税库内设有铁路线6条,道路四通八达,分布合理;港外可依托大秦专业化铁路线和京哈铁路主线的优势,并有通达铁路、高速公路的集疏港通道提供贸易物流使用;港内主要以流机、物流两个机械公司负责港口疏港、倒运作业,昼夜可装卸矿石、化肥进车。

(四)投资收益

1、主要业务收入

秦皇岛港股份有限公司保税库建立运营后,预计每年的保税业务量将达40万吨以上。

(1)管理费:按照每吨收取进出库管理费5元计算,预计每年管理费收入40*5=200万元。

(2)堆存费:按堆存费3元预计,年堆存费收入40*3=120万元。

合计年收入320万元。

2、主要成本支出

(1)仓库的租赁费用。

(2)人员工资及车辆费用等日常性支出。

合计年支出210万。

五、研究结论

秦皇岛港股份有限公司保税仓库的建立,可以较大地拉动货源和经营效益增长点,利于秦皇岛港的未来发展,而且也为京津冀地区和环渤海经济带的加工贸易提供周期长、物流快的贸易交流,为贸易商减少分散仓储、降低仓储存成本,将提供双赢服务。

秦皇岛港股份有限公司设立公共保税仓库项目,将为秦皇岛及周边地区的经济发展,改善投资环境,降低产品成本起到积极作用。建立起便捷、高效的口岸监管模式,打造便捷高效的口岸服务体系和通关环境,也将极大地提升秦皇岛港在市场竞争中的影响力。

参考文献:

[1]海关总署令第105号《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》

[2]《海关保税实物大全》中国海关出版社 2010-7-1

[3]杨建文.《中国保税港区:创新与发展》上海社会科学院出版社有限公司 2008-5-1

[4]王仁祥.《保税港区建设与发展探索》 经济管理出版社 2010-10