光伏阵痛 第6期

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中国光伏产业完全依赖向欧美市场出口光伏组件生存，这已经严重制约了光伏产业的健康发展。

对于中国光伏产业而言，2011年上半年是一个晦暗不明的转折。

3月初，光伏组件在欧洲遭集体拒绝、此后光伏产品价格全线跳水，5月初又传出国家质检总局将对光伏产业的质量问题进行大规模整顿的消息……

在经历了2010年的火爆之后，这是否标志着，2011年中国光伏产业将面临新一轮大洗牌?这一系列事件背后到底隐藏了哪些“不足向外人道”的隐衷?刚刚起步的安徽光伏产业又将如何应对?市场在外是病因

“光伏组件在欧洲遭集体拒绝、质检总局整顿光伏产业，是由中国光伏产品存在的质量问题直接导致。然而，其背后更深层次的原因是中国光伏产业一直以来的一个痼疾――市场在外。”

国家教育部光伏中心常务副主任张晓安在接受《徽商》专访时指出，中国光伏产业完全依赖向欧美市场出口光伏组件生存，这已经严重制约了光伏产业的健康发展。

数据充分印证了张晓安的观点。2010年，中国光伏组件产能达到11，5GW，占到全世界60％的市场份额，不过95％的产品最终销往海外，尤其是欧洲。

这种“市场在外”的局面造成了欧洲市场一咳嗽，中国光伏产业就得发烧。

自年初以来，高速增长的欧洲光伏产业迎来一轮政策紧缩期。其中，占据了全球光伏市场42％份额的德国已经确立了2011年中期光伏补贴加速下调方案，根据全年安装量不同，补贴将下调3％～12％；而占全球21％份额的意大利光伏市场，也将逐渐降低补贴比例。

由于对欧洲市场的严重依赖，此轮欧洲重要国家的市场紧缩也直接影响了中国光伏产业的运行态势。3月初中同光伏厂商在欧洲遭遇的“集体退货”风波，就是这一影响的直接体现。

2011年3月2日，业内突然传出重磅消息。国内一些大型光伏企业，其最新的一批组件产品在抵达欧洲港口时遭遇欧洲企业的集体拒绝，他们接受中国组件产品的条件是：降价30％!而且，此次被拒的组件总量可能达几百MW，如果算上正在发货的、正在海运的，将接近1个GW。

尽管传闻中的几位当事人都矢口否认，但是从两位业内人士口中，《徽商》获知此消息属实。

其中，安徽派雅新能源股份有限公司董事长聂鹏胜向记者透露，3月初，国内的确有一批光伏组件在欧洲遭拒，其中就有当前的中国光伏产业老大尚德。

张晓安更是明确指出，不仅是今年的3月，在过去几年狂飙突进的草莽年代，由于抢占市场的需要，一些光伏产品的确存在质量问题，许多包括明星企业在内的光伏组件商都曾或多或少承受过退货之痛。而且，随着中国光伏产业的不断壮大，未来，欧美国家对我国的光伏企业发起反倾销调查和制裁或将成为常态。

也还是“市场在外”导致了国内市场上的光伏组件质量参差不齐，最终促使国家质监局下决心对光伏产业进行质量整顿。张晓安向记者透露，“大家都心知肚明，国内用的光伏组件质量是比国外低，毕竟95％的市场在国外。”

聂鹏胜也分析说，由于国内市场规模有限，在太阳能项目公开招标中，参与竞标的企业为了抢下项目，不惜以不合理的低价竞标。由于光伏组件的成本占光伏电站成本的一半左右，抢下项目的企业在采购光伏组件时也会压低价格。而光伏组件生产商就会把质量一般的产品低价卖给国内的项目，而质量好的组件则高价出口。

洗牌无法避免

除了“市场在外”，张晓安还认为，多年的野蛮生长也是掣肘中国光伏产业发展、造成光伏产品质量不稳定的重要原因之一。

他分析说，中国光伏市场一直是由民间资本所撬动的，其趋利性、盲目性导致中国光伏产业布局很不合理，大多停留在光伏组件生产阶段。而且近两年由于各地方政府的狂热，大量民间游资蜂拥而人，甚至一批箱包、皮具、印染等行业出身的“技术盲”也投入了组件制造的洪流。这也导致了中国光伏产业鱼龙混杂，产品质量不稳定的局面。

其实，早在金融危机期间，中央38号文件出台，曾判断中国多晶硅原材料产能已经过剩，而近两年，对于“产能过剩说”，各界也是争论不休。不过对于热情高涨的地方政府而言，根本无暇“坐而论道”。

数据显示，当前约有18个省在打造光伏基地，100多个城市将太阳能作为支柱产业，其中数十个城市都在打造千亿级多晶硅产业园。而合肥市也将光伏产业视为通向未来的门票。过去一年中包括赛维LDK、海润光伏、晶澳太阳能等国内巨头纷纷落户于合肥市高新区。

尽管作为一个新兴产业，光伏产业前景依然光明，然而一个不可否认的事实是，光伏产业在“”中已经出现了明显的产能过剩现象。

安徽光伏产业的现状就是一个很典型的案例。据安徽省新能源协会名誉会长宋明预测，到今年底，安徽全省太阳能电池片的产能将高达十几个GW。然而，2010年中国光伏组件的总产能也才11，5GW，并且当前光伏皖军在全国的位次仅能排在十名左右。

因此，张晓安认为，即将到来的质量整顿对行业而言，是一个利好消息。而且在他看来，在整顿质量之余，更重要的是在行业内形成一波优胜劣汰的浪潮，通过对企业的产品质量、生产条件、生产的工艺技术的综合考核，让行业重新洗牌，鼓励高技术含量、低能耗的企业迅速形成规模化生产。

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“作为一个新兴产业，光伏产业的进入门槛相对较低，很多小企业在技术和其他条件都不具备的情况下就挤入了产业之中，然而无论谁进来，都似乎能够生存下去。这是一件不可思议的事情。”

而相对于省内对合肥光伏产业前景的一致看好，张晓安也表示了不同的看法。“引入赛维、晶澳、海润等国内大型光伏企业，是一个明智的举动，然而，政府在招商过程中忽视了产业链的延伸问题，目前大多项目仍然是光伏组件的生产，整个产业链条存在严重的缺失。”

他分析说，仅仅停留在光伏组件层面，合肥市不可能形成真正的世界级光伏产业基地，只能成为某一产品的出口加工制造基地，这在未来的产业竞争中，并无优势可言。而且，对于合肥市而言，最终的目标应该是打造光伏产品的应用示范基地，毕竟光伏产业未来真正的发展方向还是系统运用以及大规模并网发电。

只是，光伏产业在国内真正实现大规模应用，亟须国家出台《光伏上网电价法》以及对现有国家电网进行投术改造，而这已是非合肥，乃至安徽省所能解决的问题。