安全用电管理论文范文精选

“电”是人们生产、生活中不可缺少的能源，在建筑施工现场中“电”也是一种重大危险源，而恰恰好多施工现场就是在“安全用电”上存在薄弱环节，从而引发了触电等生产安全事故。笔者认为临时用电安全管理有几个要点，现总结如下。

一、保护接零与保护接地系统

定义：保护接地是指将电气设备的不带电金属外壳与大地连接，接地电阻值一般应小于4Ω。保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。根据保护零线(PE线)是否与工作零线(N线)分开，保护接零供电系统又划分为TN-C、TN-S和TN-C-S三种供电系统。本文重点论述一般施工现场均采用的三相五线制系统，即TN-S系统。

要点：1.保护零线(PE线)必须由工作接地线、配电室(总配电箱)或总漏电保护器电源侧引出。全国公务员共同的天地－尽在（）

2.同一供电系统内不得同时采用接零保护和接地保护两种方式。

3.所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门，人体可能接触到的金属支撑、底座、架体，电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接。

二、三级配电、两级保护

定义：“三级配电”是指配电箱应分级设置，即总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱用来接设备，形成三级配电。“两级保护”主要针对漏电保护器而言，除在末级开关箱内设置漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器，形成两级保护。

1对改造的指标与质量进行改造或完善是确保居民安全用电的前提

在技术这个环节上，一是在分单元或分楼层统一安装电度表的位置，不但装设刀闸、保险，而且还要装设漏电保护器。二是在连接主干线和接户线或分支线的位置，装设零线进行接地。三是在电网分支线和接户线或分支线的位置，需要通过过渡线加以连接，避免氧化接头导致接触性不好，出现事故。因为一户一表始于近些年，它的技术建设标准不够统一，需要制定一户一表的设计、施工及验收的统一指标，制定电力企业的相关指标。

2产权的清晰化和安全职责的明确

针对居民用电一户一表的改造，任何供电公司都向居民收取了人工费与材料费，由供电公司实施一致性改造。在进行改造之后，它的进户线、接户线产权变得更加复杂化。如果出现人身装置和人员的安全事故，务必以法律的程序解决相关问题。然而，根据法律保护弱者的立法原则，供电公司无法举证产权归属，肯定需要承担法律责任。对这个问题的解决策略是：一方面，针对居民合表客户与想要移交产权的物业管理部门，由供电企业实施一户一表改造之前，跟产权部门签订资产移交协议。在进行改造之后，跟产权部分门签订《配电设施安全管理备忘录》。通过背书式合同的方式，使得一户一表居民客户清晰安全职责与产权分界点。另一方面，针对物业管理单位与不想移交资产的部门，而政府与居民又想要求实施一户一表的，首先将产权绕开，使得供电中间层管理取消，由供电公司直接性地进行抄表到户，再将产权的问题逐步地解决。根据最高人民法院有关审理触电人身损害赔偿案一些问题的解释，非高压电网导致的人身伤害赔偿，重点是根据产权划分的安全职责。为此，划分低压电网的产权十分关键。根据合法、合理的原则对供用电双方的产权进行明确，也就是居民客户拥有接户线、进户线和将来的线路产权，而之前的线路产权属于供电公司。国务院电力管理单位需要补充与修订《供电营业规则》的相关产权划分要求。

3创建安全监督系统与安全保证体系

3.1创建四级安全监督系统

营销部门需要设置专门的安全监督人员，供电公司应当将四级安全责任网创建出来，从而使得四级安全监督系统（客户安全监督员———用电检查抄表员———营销部安全员———基层供电公司安全专责）形成。

3.2创建营销部门的安全保证体系

1目前高危及重要用户用电安全管理中存在的问题

1.1高危及重要用户缺乏对用电行为的管理

近年来，电力技术的发展提高了供电可靠性，降低了停电次数，高危及重要用户在用电过程中产生侥幸心理，为了追求经济利益，减少了对安全用电的投入。有些用户没有配备应急电源，无法有效应对突发停电状况和其他事故；用电设备经过长期使用出现老化陈旧问题，但高危及重要用户并没有积极进行维护和检修，没有定期校验保护工具和安全装置。此外，在用户进行用电安全管理前，也没有制定合理的紧急预案和防护措施，从而在发生安全事故时，无法准确、及时地对事故原因进行判断，降低了事故处理的效率和质量，容易导致危害扩大，造成更多损失。

1.2政府管理缺失

政府相关管理部门没有严格执行监督检查工作，发生事故时相互推诿，本应由政府部门确定的高危及重要用户名单由供电企业承担，也没有对企业确定的名单进行鉴别和分析，导致名单存在遗漏和不足。此外，政府管理职能的缺少也不利于安全整改工作的深入开展。电力系统体制改革深化，供电企业不再具备对电力用户的管理职能，而是向客户提供优质服务，针对高危及重要用户整改拖延或拒不整改的现象，供电企业不能进行强制性处罚，这时就需要政府安全监督部门介入。但目前政府相关部门在进行安全生产检查时，并没有将用电安全纳入标准化的管理中，没有主动督促企业进行安全用电整改和安全隐患治理，对高危及重要用户的用电安全管理并不全面。

2高危及重要用户用电安全管理的策略

虽然高危及重要电力用户涉及多个行业，用电方式和运行规律不尽相同，但是对其用电安全的管理要求一致。加强对高危及重要用户的用电安全管理，需要考虑以下几方面。

2.1高危和重要电力用户加强日常用电安全管理

1机电技术管理存在的问题

1.1机电技术管理工作人员的综合素质偏低

怎样在煤矿安全生产基础上，提升企业的经济效益，已经成为煤矿企业重点关注的问题。对此，应该加大机电技术管理工作人员专业技能培训。而在进行培训时一定要确保所有机电技术管理工作人员可以进一步掌握机电装置的有关工作原理以及操作技能。当前大部分煤矿企业中机电技术管理工作人员的专业技能偏低，直接影响着煤矿企业的机电技术整体管理水平。对此，一定要对机电技术管理工作人员的专业技能进行培训。

1.2煤矿机电技术管理的体系不完善

现阶段，煤矿企业安全生产所面临的主要问题就是机电技术的管理体系不健全。需要采取相应的行之有效的措施进行完善，以便更好地发挥其在煤矿安全生产中的作用。

2加强煤碳企业机电技术管理的对策

2.1制定完善的机电技术管理体系

从机电设备的全过程周期管理、组织保障、流程规范、管理职能的发挥、考核等方面论述建立怎么样的管理体系。现阶段，煤矿企业安全生产所面临的主要问题就是机电技术的管理体系不健全。对此，煤矿企业必须改进与完善安全生产中的机电技术管理体系，制定一系列机电装置管理章程，保证管理的各个环节可以有章可循[2]。不断强化现场机电装置的检查与维修力度，从而形成一套体系。定期完成机电装置运行温度的检测，组织高规格电气合理试验，充分运用节假日针对大型机电装置完成检修与养护，解决装置存在的问题。另外还要定期对采矿工作与变电所等进行测试，从而确保机电装置的安全运行。

1从风险管理的视角探讨电子文件安全管理问题

1.1缺乏科学的安全管理理论与方法指导

信息安全风险管理是解决如何确切掌握信息及其依赖信息系统的安全程度、分析安全威胁来自何方、安全风险有多大,加强信息安全保障工作应采取哪些措施,要投入多少人力、财力和物力,确定已采取的信息安全措施是否有效以及提出按照相应信息安全等级进行安全建设和管理的依据等一系列具体问题的重要指导理论和方法。从这个视角来看文档工作我们会发现,一直以来,文件、档案安全管理工作都是沿袭传统档案载体保护工作来开展,以此形成的相关理论也是以传统档案载体研究为基础的,随着电子文件的出现,传统以档案载体保护为核心的档案安全管理理论就很难适用于电子文件的安全管理。虽然档案部门也对电子文件安全管理做过很多理论探讨,提出“前端控制思想”、“全程管理思想”、“文件连续体理论”、“后保管时代”、“文件运动理论模型”等理论来强化电子文件的安全管理,但不可否认的是,这些理论并不是专门的安全管理理论,很难在电子文件安全管理上取得实质性效果。

1.2对安全管理的认识存在偏差

1.2.1追求绝对的安全

长期以来，我国档案事业对安全风险的重视度不足，只是一味的采取各种绝对安全的防护措施来保证电子档案的安全性。可是，站在风险管理视角来看，风险是绝对存在的，而安全却是无法保障的，安全风险是随时都可能发生的，而安全只是暂时的。其实，电子档案管理工作就是风险管理工作，每一个电子档案都有着专属于自身的保护级别，想要在实际应用过程中起到绝对安全的作用，是根本无法实现的。此外，安全风险是一种随机发生的风险，很难做到绝对安全的控制，在这一过程中，不仅浪费了大量不必要的人力、物力和资金，还使得电子档案的安全性受到了极大的威胁，严重影响了电子档案安全管理工作的顺利开展。

1.2.2风险意识薄弱

一些安全管理人员风险意识淡薄,信息安全知识不足,却津津乐道“太平盛世”,双耳不闻“盛世危言”,甚至认为,谈风险是“杞人忧天”,说安全是“天下本无事,庸人自扰之”,根本没有从风险管理的角度来度量电子文件的安全性。这些都严重影响了正确认识安全形势和树立科学的电子文件安全风险观。

摘 要：档案安全体系建设已成为档案事业发展战略中不可或缺的一部分。针对我国档案安全体系理论缺乏系统归纳的问题，文章对档案安全体系研究的理论源泉如档案保护与档案管理理论、风险社会理论、风险管理理论、灾害管理理论、信息安全理论以及安全文化与管理理论进行了梳理。

关键词：档案安全体系；档案保护；灾害管理；风险管理；信息安全

Abstract：The construction of archival safety system has become an essential part of the archival cause development strategy. Facing the shortage of systematic induce in archival safety system theory， this paper point out the source of archival security system theory from these aspects： the archival conservation and management theory， risk society theory， risk management theory， disaster management theory， information security theory and safety culture management theory.

Keywords：Archives safety system； Archives conservation； Disaster management； Risk management； Information security

1 引言

2010年以恚从档案安全体系建设的提出到《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》《关于进一步加强档案安全工作的意见》等文件的出台说明：档案安全体系建设已成为档案事业发展战略中不可或缺的一部分，得到了党和国家的充分肯定，一个全方位、多角度、深层次的档案安全体系建设“顶层设计”已经形成。反思我国档案安全体系建设快速推进的深层次原因，离不开学界多年来对档案安全问题的不断研究。从最初对档案安全保管、档案安全保护的研究到如今从档案安全体系的层面展开对各类档案安全问题的系统研究，档案界人士充分汲取相关学科的思想源流，并将其融入档案安全问题的研究当中，取得了重大进展。时至今日，我国档案安全领域已经积累了大量的研究成果。但值得注意的是，当前研究当中缺乏对档案安全体系理论的系统归纳和科学提炼。因此，厘清档案安全体系研究的理论源泉，对于促进档案安全体系的深入研究，以及具有中国特色的档案安全理论体系的形成意义重大。

2 档案安全体系研究的主要理论阐释

2.1 档案保护与档案管理理论。形成于20世纪60年代的档案保护技术学是研究档案制成材料损坏规律及科学保护档案技术方法的一门学科，它的任务是最大限度地延长档案的寿命。档案安全的理论最初就体现在档案保护之中。几十年的发展历程中，档案保护研究逐渐从各个层面展开，尤其是在信息技术的推动下，学界不仅对档案保护技术学科赖以存在与发展的知识基础和理论框架进行了全面的总结和梳理，还将目光转移到新材料、新技术、新设备的研究当中。我国档案保护技术学所形成的核心思想和理论方法，是以纸质档案为核心构建起来的知识体系，例如档案修复技术方法、档案馆建筑与设备、档案害虫与微生物的防治等，它们在我国传统档案保护工作以及“国家重点档案抢救与保护”工作中扮演着重要的理论角色。然而，随着数字时代的到来，档案保护的范围逐渐拓展到电子文件（档案）的安全保护、备份与长期保存等领域，而这些领域同样也是档案安全体系建设中的核心内容之一。档案安全体系建设下，档案安全保护是档案安全体系建设的重要组成[1]。总之，在档案安全体系理论建构当中，档案保护领域的理论方法不可或缺。

摘要：本文在深入分析我国电力行业施工企业安全生产问题现状基础上，从电力企业本质安全背景出发提出了面向电力施工企业的本质安全框架体系及本质安全管理体系框架。该框架对本质安全要素进行了分级，并对各要素间内在联系进行了分析，文章强调框架内各阶段的交互机理，并结合阶段特点提出了分析思路，文章最后对本质安全框架体系进行了总结。该研究旨在通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性，通过阶段循环优化提升本质安全，消除电力施工风险。

关键词：电力施工企业 本质安全 电力生产 安全管理 框架体系

中图分类号：F426 文献标识码：A

一、 面向电力施工企业的本质安全框架体系背景分析

“十三五”期间，国家电网公司“三集五大”体系的优化提升、电力改革、国资国企改革及城市能源互联网建设等都对根本上、整体上保障电力安全，预防事故发生提出了更高要求。同时新业务、新模式、新技术快速发展也使得电力施工规模与复杂程度不断提高，因此，一旦发生电力施工安全事故，必将导致一系列重大问题。面对这种情况蓟县公司开展本质安全管理框架体系探索与研究，通过深入挖掘本质安全体系框架核心要素，最终实现“责任落实、制度执行、队伍建设、电网设备、专业管理、隐患治理、风险管控、应急处置、监督考核、安全文化”等十项本质安全核心要素的统一。[1]

电力施工企业是电力各项工程项目的实施主体[2]，具有以下特点：一是施工范围大分散程度高造成的总体把控调度及现场控制难度大；二是从环境角度看，电力施工现场机械设备和建筑材料聚集度高，多项目交叉施工，露天及高空作业较多，属高危作业；三是从人的角度来看，电力施工对施工作业人员的安全素质具有较高的要求。

从以上角度分析，结合蓟县公司安全生产管理现状，目前主要存在以下几方面的问题：一是缺乏全面管理机制，安全制度、安全管理机构及监督措施需进一步完善，进一步适应“十三五”期间智能电网的建设背景，同时制度和管理架构及监督措施需要进一步创新。二是需要进一步开拓思路，现有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人员素质参差不齐，安全意识薄弱，安全管理不到位，急需建立“主动安全观”。

针对上述问题，急需建立一套面向电力施工企业的本质安全管理框架体系，使电力施工企业安全管理得到全方位多层次地提升，促进安全管理从被动向主动转变，从根本上控制各类施工作业安全风险，真正实现本质安全工作的全要素统一。

摘 要： 随着经济的快速发展和和谐社会的构建，我国的电力企业得到了飞速的发展，由于电力生产安全对电力企业的稳定发展有十分重要的作用，因此，加强电力生产安全管理有十分重要的意义。文章重点介绍了强化理论在电力生产安全管理中的应用。

关键词：强化理论；电力生产安全；监督管理机制

中图分类号：X922 文献标识码：A

强化理论是由美国心理学家斯金纳提出来的，该理论重点强调影响人行为的环境因素和人的行为关系，这种理论认为管理者可以通过改变周围环境，来对人的行为进行控制。电力企业在日常安全生产管理中，经常会出现习惯性违章、工作随意性强、工作人员对安全管理人员产生抵触心理等现象，这对电力企业的安全生产管理有很大的影响，因此，电力企业要认真研究强化理论，并将强化理论应用在电力安全生产中，根据实际情况，制定不同的强化方式，从而有效地控制工作人员的安全行为。

1强化理论的基本观点

强化理论的基本观点是人的行为和受到的刺激有很大的关系，如果人受到的刺激对他有利，人的行为就会重复出现，如果人受到的刺激对他不利，则相应的行为就会逐渐减少。强化理论中的“强化”就是指根据人的心理，对人的行为进行引导，并加以修正、规范、改变，强化可以分为正强化、负强化、自然消退三种情况，其中正强化主要用于加强个人行为的期望，负强化和自然消退主要用于消除和减少个人的不期望行为。在电力企业安全生产过程中，采用强化理论进行安全行为指导，对保障电力安全生产有十分重要的意义。

2强化理论对安全生产管理的重要性

在进行电力生产时，安全管理者要时刻树立“安全生产、居安思危”的管理思想，由于在不同环境、不同时间段，工作人员的精神面貌及工作状态不同，因此，其安全管理的重点也不尽相同。例如在高温、雷雨季节，工作人员的工作环境比较差，电力设备也容易发生故障，这是安全管理人员就需要将安全管理的重点放在员工操作行为及电力设备上。安全生产对电力企业的稳定发展有十分重要的意义，如果没有安全，那么企业的市场就会被其他企业代替，因此，电力企业要做好安全生产管理，合理的将强化理论应用在电力安全生产中，为安全生产环境提供保障，不断提高安全管理人员和工作人员的安全意识，从而真正的做好安全生产。

【摘要】为了增强市场竞争力，很多企业基于激励理论鼓励员工提高生产效率和增强生产安全意识，因此电力企业也可以基于激励理论优化电力生产安全的管理。故在本文基于激励理论，分析电力企业管理电力生产安全的必要性，提出安全生产管理的优化建议。

【关键词】激励理论;电力生产;优化管理

1前言

电力作为社会经济发展的主要能源，故电力企业必须时刻为社会的发展提供稳定且足够的电力，而电力的安全生产则可以保障电力的充足供应。为了确保电力在生产过程中的稳定和安全，电力企业必须加强安全管理，提高工作人员的安全意识和工作积极性。然而冷冰冰的管理制度并不能完全保障生产安全，故电力企业需要应用激励理论来加强电力安全生产的管理，保障人员安全和电力生产安全，以此提高电力企业的综合竞争力。

2电力企业的激励理论概述

激励理论的内涵，激励即组织通过设计合理的奖励机制和舒适的工作环境，加上行为规范及惩罚性措施，通过信息沟通，激发、引导、保持并归化其成员的行为，从而有效实现组织和个人的目标的系统性活动，故也被认为激励是“最伟大的管理原理”。而激励理论则是对如何通过满足人的需求从而调动其积极性的原则和方法的总结，其目的在于激发人的潜能，调动其积极性，充分发挥人的能力，从而做出最大的贡献。在管理学上，将激励视为“持续激发动机的心理过程”，个人的工作完成的满意度和努力程度与激励水平成正比，即激励水平越高，则努力程度和工作满意度就越高，反之则越低。目前，电力企业基于激励理论可以采取的措施为:目标激励、榜样激励、情感激励、竞赛激励、奖罚激励和荣誉激励［1］。

3激励理论用于电力生产安全管理的必要性

通过对已有的文献和近年来所发生的电力企业生产事故进行分析，可以得知电力企业的电力生产存在着安全隐患，主要为以下几点。

摘 要：本文主要从电子信息安全的内涵、电子信息安全的理论以及电子信息安全技术对加强中小企业信息安全的作用这三个方面探析中小企业电子信息安全技术。

关键词：中小企业；电子信息；安全技术

1 电子信息安全的内涵

对于买方来说电子信息主要优点是方便快捷、操作起来比较简单。电子信息对于卖方来说主要优点是管理比较方便并且成本较低，但是电子信息最大的缺点就是买卖双方不能进行交流，主要是货币与货品的交换，并且交易都是通过网络进行的，之所以交易能够顺利完成，主要的原因是两者之间存在着诚信。关于诚信主要有两个方面的内容：有一种系统软件在买卖的过程中起到安全保障的作用，能将虚拟的货币符号转化成真实的货币，同时也能对交易起到保护作用，其中主要是对货币账户起到安全保障的作用。要想研究电子信息安全，首先要了解信息的内涵。信息主要是指资料、数据以及知识以不同的形式存在，在中小企业中这类信息主要是指买卖双方的有关信息和资料，犯罪分子能通过非法的手段对电子信息中的买卖双方采取诈骗行为，或者是通过网络对进行入侵和盗窃。信息安全管理标准对信息做出了详细的定义，信息也是属于资产，与其他的资产相同，对中小企业的发展有着重要的作用，是需要法律保护的。信息安全管理标准将信息划分为八个部分，主要包括物理资产、文档资产、文字资产、服务资产、软件资产、数据资产以及人力资源资产。

中小企业的电子信息主要是以网络为载体，网络的交流主要通过数据的传输得以实现，网上交易就是交流过程中的主要内容。所以，在信息安全的范畴中电子信息安全技术就成为了重点问题。关于电子信息安全技术的研究大多是关于技术的，但是对于中小企业来说，不仅要对技术进行改进，也要重视管理层，避免信息出现安全问题。

2 电子信息安全的理论

我国关于电子信息安全的研究，仍然较为落后。在国际中的关于信息安全的主要理论为：三观安全理论、信息循环理论以及信息安全模型理论。

三观安全理论。在中小企业的电子信息安全系统中，三观安全理论主要将其分为三个方面的内容，即微观、中观以及宏观。这个理论主要是将宏观层面的安全理念转化成微观层面的管理理念，进而对服务与生产进行指导。