安全生产培训方案范文精选

各县区安全生产监督管理局，市劳动保护科学技术学会、县区四级培训机构：

为全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规，进一步提高安全生产监管监察人员依法监管能力，提高企业经营管理者安全管理意识、水平，提高企业从业人员安全生产意识、安全生产知识和安全生产技能，规范企业安全生产行为，为实现全市安全生产状况明显好转打下坚实基础。特制定2010年安全生产培训计划，请遵照执行。

一、培训对象

(一)各县区安监局、乡镇、街道办事处安监站监管监察人员；

(二)生产经营单位主要负责人、安全管理人员、高危行业从业人员；

(三)特种作业人员；

(四)企业职工和农民工。

二、培训内容

为切实加强供销合作社系统安全生产和消防安全宣传教育培训工作，落实企业安全生产主体责任，普及消防安全知识，提高安全素质，减少职工危害、保障从业人员安全健康，促进供销合作社系统安全生产和消防安全形势持续稳定。根据县安全生产委员会办公室《关于印发<2020年全县应急管理宣传教育培训工作要点>的通知》文件精神，结合供销合作社系统实际，制定2020年安全生产和消防安全宣传教育培训实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念，促进企业落实安全生产主体责任，提高全民安全意识和防范能力，全面落实安全生产工作的各项任务，为保持全系统安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。

(二)培训目的。通过深刻汲取近年来典型生产安全事故惨痛教训,警示企业从业人员提高安全生产意识，提升安全素质和技能，消除侥幸心理，规范操作行为，杜绝“三违”现象。警示企业重视安全生产工作，从事故教训中及时找准保护生命的硬措施，增强工作的针对性、有效性和科学性，不让血的教训重演。

二、主要任务

（一）宣传计划

1、组织开展安全生产“七进”活动。建立、健全安全生产“七进”活动协调工作机制，组织举办安全知识讲座、观看警示教育片、印发安全知识图册、树立示范典型等活动，统筹推进安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”等活动，提高社会公众和从业人员参与的主动性和积极性。

2、组织开展安全生产、防灾减灾、森林草原防灭火等宣传教育活动。

近年来，全镇各部门和生产经营单位坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，安全生产水平有了进一步提高，但在执法检查中发现部分企业的从业人员素质低、安全知识缺乏、安全技能差的问题仍然较为突出，安全培训工作存在着思想认识不到位、安全培训不到位、培训针对性不强等问题。为进一步强化企业全员培训工作，特别是要提高危险化学品、烟花爆竹、涉氨涉粉尘、粉尘涉爆等高危行业企业从业人员安全意识和安全素质，督促企业认真落实安全培训主体责任，特制定本方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实关于应急管理和安全生产工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，以落实企业安全生产主体责任为核心，以提高全员安全素养为主线，以提升企业本质安全水平为目标，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，坚决纠正“培训不培训一个样”的错误认识，聚焦培训针对性更强、覆盖面更广、成效更明显，坚持问题导向、目标导向、效果导向，大力开展企业全员安全生产培训，为促进全镇企业安全生产形势持续稳定好转提供坚实的安全素质保障。

二、主要目标

通过企业全员安全生产培训活动，持续推进以企业主要负责人、安全管理人员和其他全部从业人员为重点的安全生产培训，强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“懂安全”、从业人员“会安全”，真正提升企业本质安全水平。

三、培训对象

全镇危险化学品、烟花爆竹、涉氨涉粉尘、粉尘涉爆、工商贸等应急部门监管的行业企业全体从业人员。

镇级培训对象：规模以下企业主要负责人、安全生产工作分管负责人、安全生产管理人员。

进一步增强全县职工的平安意识，为贯彻落实《沈阳市人民政府办公厅转发市总工会、市平安生产监管局关于沈阳市职工平安生产知识普及培训实施方案的通知》沈政办发[2009]11号）要求。依据《中华人民共和国平安生产法》生产经营单位平安培训管理方法》国家安监总局令第3号）和《沈阳市平安生产条例》制定本实施方案。

一、指导思想

树立科学发展观，以党的十七大精神为指导。坚持“以人为本”思想和“平安第一、预防为主、综合治理”方针，通过开展平安生产法律法规、平安生产意识的普及培训教育，增强生产经营单位广大从业人员的平安生产意识和平安技术素质，有效预防重特大事故，减少各类伤亡事故和职业病的发生，切实维护广大职工的生命财富平安与身体健康权益，促进全县平安生产状况的稳定好转。

二、培训对象和目标

（一）培训对象。培训对象是全县各类生产经营单位中。矿山、交通、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、贮存和使用数量构成重大危险源单位的从业人员。

（二）培训目标。培训工作本着“先重点。后群众”原则，2009年计划培训职工12000人，2010年计划培训职工15000人。

三、组织领导

县政府有关部门密切配合，培训工作坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责”和“统一规划、分级实施”原则。由县总工会、县平安生产监督管理局牵头。负责全县职工平安生产知识普及培训的管理、指导、协调和督办工作。

一、指导思想

为贯彻落实县安委会《关于认真做好企业安全生产三级教育工作的意见》（安发〔2014〕5号）文件和《关于下达2016年安全生产培训工作计划的通知》（安办〔2016〕15号）等有关文件精神，传播安全知识，弘扬安全文化，按照“统一部署，分类指导，分级实施，归口管理，集中培训，依法取证，全面覆盖”的原则，通过实施安全生产培训，建立健全安全生产培训工作的组织责任体系和目标考核体系，全面提升各医疗卫生机构从业人员安全生产责任、防范意识和安全生产操作技能，促进全县卫生计生系统安全生产形势稳定好转，为我县经济快速发展营造安全、有序的良好环境。

二、工作目标

2016年，采用分级培训的方式，逐级落实培训指标，全县各医疗卫生单位（含民营医院）人员培训率达100％（参照职工花名册），安全生产管理人员持证率达100%。全县共培训“三级”教育人员5000人，生产经营单位主要负责人、安全管理人员50人。

三、培训内容

（一）安全生产基础知识、安全生产法律法规依据；

（二）《消防安全管理制度》、防火灾及自救知识、控制和应急知识；

（三）各项应急救援预案、职业卫生、事故隐患排查治理与事故调查处理；

《工作方案》规定：计划经过两年多努力，到2009年底，全省各类企业农民工安全培训率达到80%以上；煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工安全培训率达到100%。

为实现工作目标，《工作方案》规定了八项具体措施。

一、加强组织领导。要求各级要成立农民工安全培训组织协调机构，在农民工工作联席会议办公室的统一领导下，制定培训计划，明确工作分工和责任，组织开展农民工安全培训工作，加强监督检查，确保培训效果。

二、明确培训内容。农民工安全生产培训的主要内容包括：安全生产法律法规；安全生产基本常识；安全生产操作规程；从业人员安全生产的权利和义务；事故案例分析；工作环境及危险因素分析；重大危险源和安全隐患辨识；个人防险、避灾、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置；安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业危害预防等。

三、突出培训重点。要把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和重点领域，作为农民工安全培训工作的重点。

四、确保培训时间。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于72学时，每年接受再培训时间不得少于20学时；其他行业农民工首次岗前安全生产培训时间不得少于24学时，每年接受再培训的时间不得少于8学时。对初中以下文化程度的农民工，培训前应根据工作需要进行文化课补习。

五、提高培训质量。采用企业自行组织培训和委托中介机构培训相结合的方式。具备培训条件的企业，由企业自行组织开展培训工作；不具备培训条件的企业特别是中小型企业，就近委托具备资质的安全培训机构进行培训；从事特种作业的农民工必须由安全培训机构进行培训。安全培训机构要在农民工特别是高危行业农民工集中的地方设立培训点，开展培训工作。

农民工安全培训可与农民工职业技能培训结合进行。职业技能培训与安全培训同时进行的培训机构，培训课程中应有安全生产内容，确保安全培训时间。安全培训和技能培训一并计算为农民工培训课程。各级劳动保障部门、安全生产监管部门、煤矿监察和行业管理部门，要积极为农民工安全生产培训创造条件，对不具备培训条件的企业，可统一组织进行培训。

为贯彻落实《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《交通建设项目环境保护管理办法》等相关法律法规规章的要求，落实交通建设工程安全生产和环境保护的监理职责，决定从*年5月下旬起，对公路水运工程监理企业中已办理岗位登记的监理工程师，组织以安全生产与环境保护监理知识为重点的继续教育。为确保此项工作的顺利开展，制定本方案。

一、培训原则

（一）培训工作统一部署，教学考核与培训管理分离。

（二）培训规范，内容切合实际，注重实效。

二、培训目标

拓展监理工程师的知识结构，更新监理工程师的专业知识，提高监理工程师从业技能，今年重点开展安全生产与环境保护监理知识培训。培训工作分两个阶段组织：

（一）*为试点培训期，组织对部分甲乙级监理单位中已办理岗位登记且从事安全生产、环境保护监理工作的监理工程师进行培训；

（二）*-2009年为全面推行期，组织对全部公路水运工程监理企业中已办理岗位登记的监理工程师进行轮流培训。

根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，必须按照国家有关规定经专门的安全培训，取得相应资格，方可上岗作业。

为进一步加强安全生产培训工作，全面提高我县生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全生产意识，夯实企业安全生产基础，推进企业安全生产主体责任的落实，定于近期组织生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训班。为确保培训工作取得实效，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的新发展理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。以宣传、贯彻安全生产领域发展改革为主线，坚持依法培训、按需施教，全面开展安全培训工作，夯实安全培训基础，以全面提高企业从业人员安全技能、责任意识、法治意识和防范意识为重点，全面提高安全生产培训质量，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、总体目标

强力推进企业安全培训工作，通过加强全县企业主要负责人、安全管理人员的全面培训，使企业主要负责人、安全生产管理人员的持证上岗率达到100％，使企业的从业人员普遍接受一次系统的、与所从事岗位密切相关的安全知识培训教育。在此基础上，基本形成适应经济社会发展要求的安全培训长效机制，使我县安全生产培训工作进一步规范化、常态化。

三、培训对象

一般企事业单位主要负责人和安全管理人员：包括教育、卫生、养老机构、交通、水利、林业、粮食、文化娱乐场所、宗教聚集场所、商场、洗浴、宾馆、KTV、人员密集场所主要负责人和安全管理人员，机械加工、建材、纺织、轻工、水泥管厂、商混站、木材加工厂、砖厂等行业企业主要负责人和安全管理人员。

1安全教育培训在煤矿职工培训中的地位

职工教育培训是煤矿日常生产管理必不可缺的环节，安全教育培训是煤矿企业对煤矿职工进行培训教育服务中的一项十分必要的内容。通过对煤矿职工进行安全教育培训，可以使管理者和煤矿职工提高对安全生产重要性的认识，增强安全生产的责任感，提高遵守劳动纪律的自觉性，提高安全技术知识水平，熟练掌握检测技术和控制技术要求。从而使管理者和职工掌握安全生产的客观规律，掌握防范工伤事故和职业疾病的知识技能，确保职工的自身健康和安全，提高煤矿企业的安全生产管理水平，营造健全的劳动条件和环境。

2安全教育培训的意义和主要内容

工业发达国家把职工的安全教育培训作为安全生产的“催化剂”，认为无知是企业生产中的最大隐患，他们对职工的文化知识水平和安全技术水平要求较高，对职工强制实行安全培训，并且政府以立法的形式筹措培训经费，使得公款用于培训成为合法的举措。南非是非洲大陆南端的发展中国家，煤炭资源储量排世界第五位，全国有100多个生产煤矿，煤炭年产量达2.5亿t。南非煤矿的安全管理水平排在世界前列，这不仅得益于先进的安全装备技术和安全生产理念，还得益于南非政府对安全教育培训的重视。政府硬性规定矿主必须拿出矿工薪金的1．5%用作安全教育培训。安全培训的主要目的是改变观念、升华思想、拓展知识、提升技能。但是在观念、思想、知识和技能4个方面之间，观念和思想起主导作用。改变观念、升华思想理所当然成了安全培训的首要任务和目标。思想是客观存在反映在人意识中经过人的思维活动而产生的结果，只有树立了一个正确的思想，才有可能改变观念，才能正确了解所从事工作的主要流程，才能为工作创造一个好开端，才能确保最后能有一个好结果。思想认识不够，不但制约着安全教育培训的开展，而且不能满足职工对安全生产知识和技能需求，这是导致事故频繁发生的主要原因之一。开展安全生产培训教育工作必须做到明确目标、责任落实、抓住重点。本着“干什么、学什么;缺什么，补什么”的原则，有计划、有目的地开展安全教育培训工作。安全教育主要内容包括安全法规教育、安全知识教育和安全技能教育3个方面。对职工进行安全教育，可以使职工充分了解、学习和掌握安全法规等各种法律条例，形成正确的法制观念，提高对安全生产重要性的认识，增强安全生产的责任感，能够正确认识并妥善处理生产和安全之间的关系，这是煤矿企业安全生产的重要保障。安全知识教育主要包括专业安全生产技术知识、检测控制技术知识和安全生产技能知识，是前人在生产过程中付出惨痛代价而积累起来的。安全技术知识存在于生产技术知识当中，因此，对职工进行培训教育过程中，需要把二者结合起来。必须定时对职工进行安全教育，做到警钟长鸣，防患于未然，要把经常性安全教育和集中性安全教育有机结合到一起，突出重点、不断强化。

3煤矿安全教育培训的手段、类型

目前先进的科学技术手段和信息技术已广泛应用于安全教育培训。借鉴这些技术，煤矿安全教育培训的方式方法避免了单调空洞的“填鸭式”教育，变得相当生动灵活，形象丰富。煤矿企业传统的安全教育形式主要有讲座、座谈会、宣传画、板报宣传、与职工谈话、班前班后会、印发手册以及开展日、周、月安全活动等。目前出现利用信息技术创新安全教育培训的手段，如:短信平台安全信息、flash短片、手机安全简报、安全论坛，观看安全影像、事故现场3DMAX还原分析会等。传统安全教育培训与通过技术手段相结合的信息技术安全培训教育能使被培训者更加印象深刻，能给人以启示，使其久久难忘。安全教育培训中最常使用的事故案例教育培训是指采用幻灯、电脑多媒体等视听媒介，通过录音、文字、录像等教育手段向职工描述客观发生的真实场景。在个案学习过程中，使受培训者接受和本人所从事工作息息相关的安全管理知识、经验，从其他事故中汲取教训。模拟性的安全训练能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能，如人为模拟制造一些不同类型的生产事故，要求职工能够第一时间正确判断事故类型、事故原因，迅速找到并排除危险源，使职工得到了实际锻炼，使职工在工作中遇到类似事故也可以迅速冷静地妥善处理。在职工之间开展安全知识竞赛能够培养职工的责任感，具有激励作用，而且生动有趣，如开展安全知识竞赛，所有职工分成若干班组，每个班组随机挑选人员作为参赛代表参加。由于所有人都有可能被选为参赛代表，集体荣誉感会迫使每个人积极准备，认真参加比赛，从中学习安全知识。对职工进行预测、预防事故方面的教育时，要了解事故发生的规律，进行有针对性和目的性的教育，如节假日前后的教育，不同季节进行季节性易发事故的教育等。安全教育培训还要研究人的心理、个性特点。对个别容易出事的人要从心理上、个性上分析他的不安全行为产生的原因，有针对性地进行个别教育和引导。例如对喜欢逞强好胜、冒险蛮干的人，要使他明白谨慎小心并不是贪生怕死，冒险蛮干也绝非英雄好汉;对粗枝大叶、马马虎虎的人要让他明白一时的疏忽能造成终生的痛苦。

4煤矿职工安全教育培训方案的设计

煤矿职工安全工作培训方案的制定要以培训需求分析为指导方向，要有针对性和实用性，不能单纯地为培训而培训。安全培训需求分析要从生产组织模式、本岗位工作和个人素质三方面着手进行。①通过分析生产组织模式，来确定此种生产模式的安全培训需求，确保培训方案符合安全生产目标和企业安全生产战略要求。通过考察职工的安全掌控能力来确定所需要培训的安全知识和技能的类型，针对不同职工进行独立性和系统性的培训，估算此种培训真正见效所要的时间，从而推算出安全培训期的时间长短。②进行本岗位工作分析，来确定职工在达到理想的安全工作绩效时需要掌握的知识和技能。③进行个人素质分析，来对比确定职工现有的安全掌控能力和未来对职工安全知识和技能要求之间的差距。职工安全工作培训需求分析作为安全培训方案设计的“指南针”，能够勾勒出安全培训方案的大概轮廓，在作出详细的培训需求分析的基础上，制订并优化方案。安全培训目标的设置有赖于培训需求分析，培训目标是安全培训方案实施中必不可少的环节，确定明确的培训目标，可以结合煤矿企业、管理者和职工各方面的需要，满足职工方面的需要，帮助职工理解为什么需要培训，使职工明白了培训的目的以及可被接受的绩效水平，促使职工向既定目标不懈努力。相反，如果培训目标不明确，很有可能导致职工偏离培训的期望轨道，造成人力物力的浪费，导致培训的失败。只有通过制订、测评、修改、再测评、再修改、实施等一系列过程，才能使得一个安全培训方案臻于完善。安全培训方案的测评从安全培训内容效度、被培训者反应效度和安全学习效度三个维度来考察，①确定培训方案的各个组成部分是否合理和系统化，分析确认培训方案是否符合安全培训需求分析;②考察被培训职工是否对该安全培训感兴趣，培训方案是否满足被培训职工的需要，并找到原因;③考察培训所传授的知识是否能被职工汲取，并通过改变传授方法以及了解被培训职工的个人特点等方面对方案进行改进。

【摘 要】在安全生产培训中，由于引用的案例和数据距离采油生产实际较远，影响了安全培训的效果和安全培训模式，也影响了兼职教师的自信，要改变这种状况可以从四个方面入手：加强自身的学习；深入生产一线；加强与安全环保部门的联系；需要获得上级的支持。

【关键词】企业安全培训；差异影响；教学实践

与规模较大、起点较高的培训机构相比较，基层单位的培训部门受各种条件所限相对较差，尤其在安全生产培训过程中所使用的案例和数据少，使培训内容与生产实际结合不够紧密，直接影响了培训效果，弱化了安全培训的作用，达不到为生产经营保驾护航的目的。为此，笔者结合多年从事的培训工作，就此谈几点想法。

1 安全培训与生产实际结合不紧密的负面影响

1.1 影响培训的效果

在授课的过程中为了更好的说明问题，常常需要引用一些数据和案例，而和采油生产联系紧密的案例和数据我们基层单位很难找到，其原因主要有两个：一是，互联网上这种专业性较强比较难查到，局域网也难觅踪影；二是，有关的统计数字上级部门也不会随便下发给基层单位的培训部门。例如，前一段时间我在报纸上看到中石化、胜利油田在进行应急预案演习的报道，便想找到相关资料或图片，如果能将其运用到自己的《应急管理》课程中，那将一定会丰富自己的授课内容。一方面可以说明单位对应急管理这项工作比较重视，《应急管理》这门课程也比较重要，学习它是会有用武之地，这样可以调动学习的兴趣；另一方面自己单位、身边有这样大规模的演习活动也非常愿意去关注，还可以检验一下自己在课堂学习的内容。遗憾的是这样的资料图片我查了很多地方都没有找到。若在《应急管理》的课堂上只 讲理论讲条款，老师讲的累、学员听的也累，肯定会影响培训的效果。如果想丰富授课内容，增加授课的趣味性，势必要引用一些案例和数据，这种情况下，就只能引用非本行业或本部门的案例和数据。相比较这两类哪一个更有说服力？不言而喻，肯定是自己身边的、本部门、本行业的那些案例和数据更具说服力，也更能吸引力学员的学习兴趣。

1.2 影响培训的模式

现代的培训课堂上为了缓解课堂的紧张情绪，增加授课的趣味性常采用互动式的授课方式，这种授课方式具有主题明确，条理清楚，并能充分调动学员的积极性、创造性，可以活跃课堂气氛这样的特点和优势。互动式教学模式对职工培训很适合，培训教师也比较喜欢在自己的课堂上运用这种方式，特别是一些管理类的课程运用这种培训模式效果比较好。在安全生产培训课堂上我也喜欢用互动式的培训模式，我通常的做法是精选一个典型的事故案例，请学员讨论说明事故发生的原因，总结事故的经验教训。互动式的培训模式运用效果成败的关键在所选用的案例是否具有代表性、是否能激发学员的讨论争论的热情。要满足这样的条件、要求的，肯定是自己专业的或本行业本部门的案例，学员才能够运用自己的专业知识、生产经验来发表自己的观点和看法，才能讨论起来、互动起来，否则就行不通。试想在课堂上给学员一个采油方面的案例数据，大家一看就会明白，多多少少都可以说出一些来，这样在课堂上大家才能各抒己见、互动起来。试想，我若给大家一个煤矿行业的案例或数据，学员的反应又会怎样？所以，要想运用好这种互动式的培训模式一定要精心挑选典型的案例和数据，特别是选出我们采油生产过程中的、我们身边的案例和数据，才会丰富我们的培训模式。