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为有效遏制我市建设工程施工现场重大事故的发生,加大检查执法力度,确保安全稳定,特制定本方案。
一、指导思想
本着以人为本、安全发展、关注生命的理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,以《建设工程安全生产管理条例》为依据,进一步切实加强安全生产监管检查工作,整治和消除秋季建筑施工事故隐患,确保秋季施工安全生产,为党的十七大胜利召开营造良好的建设施工创造良好的环境。
二、检查范围和内容
(一)检查范围
土建在建工程、装饰工程等。
(二)检查内容
1.工程项目建设审批手续办理情况;
根据“7.29”全省安全生产工作电视电话会议精神,为确保我镇安全生产大检查活动深入细致、全面彻底、取得实效,特制定本方案。
一、检查时间
此次检查从2011年8月初到2011年9月30日结束,为期两个月。
二、检查目的
通过全面、深入开展安全生产大检查,进一步促进事故隐患的整改、促进企业安全生产主体责任和政府安全监管责任的落实、促进重点行业(领域)事故防范能力的提高、促进安全生产基层基础工作,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,努力构建安全生产长效机制,确保“预防和减少一般事故、有效控制较大事故、坚决遏制重特大事故发生”,为全镇经济社会持续平稳健康发展提供安全保障。
三、检查范围
全镇范围内的所有行业(领域),在全面检查的基础上,重点加强对道路交通、消防、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造、水上交通、水利、特种设备等行业(领域)的检查。
四、检查方式
一、检查目的
通过开展百日检查行动,促进安全生产方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实,进一步将各生产经营单位安全生产主体责任和相关部门监管责任落实到位,建立健全隐患治理监控制度,加强事故预警、预防和应急救援工作,构建我市安全生产长效机制,保持持续稳定的安全生产形势。
二、检查范围
本次检查范围主要包括全市煤矿、冶金、道路交通、危化物品、民爆物品、建筑施工、人员密集场所、金属与非金属矿山等重点行业和领域的各类生产经营单位。
三、检查内容
重点检查安全生产规划的制定实施和安全生产责任制的建立情况;安全生产监管机构队伍建设和设立安全生产专项资金情况;重大隐患督办公示、整改销号情况;防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;事故调查处理和责任追究;非法建设、生产、经营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和企业超能力、超定员、超强度生产情况;交通运输业超速、超载、超限运管情况;各乡镇、街道办事处的安全监管责任落实情况。
四、工作步骤及时间
(一)宣传发动阶段(即日起至5月31日):各部门、单位要充分利用各种新闻媒体,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识;通过悬挂宣传标语、张贴宣传画等多种形式,教育引导企业广大职工和全社会增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,扩大“百日安全检查行动”的社会影响,营造全社会关注安全、关爱生命的良好氛围。
确保工程质量、平安、进度和效益,为加强对中小学校舍安全工程(以下简称校舍平安工程)监督检查。特制定本方案。
一、监督检查范围和内容
(一)监督检查范围。全市所有确定新建、改建、扩建以及加固改造的校舍平安工程项目。
(二)监督检查内容。校舍平安工程排查、鉴定;工程规划制订、年度项目预算(计划)落实情况;工程项目选址、可行性研究、立项、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工验收及竣工后运行情况;工程质量、平安管理监督情况;工程专项资金使用和管理情况;工程档案管理情况;工程建设中、失职渎职等违法违规案件查处情况。
二、责任分工
教育部门全面负责监督检查工作的协调及工程进展情况的汇总和统计;监督检查校舍平安工程规划和年度项目预算(计划)执行情况;为各项监督检查工作提供学校基本情况和校舍平安工程规划情况。
调查处理违纪案件。城乡建设部门负责依法监管校舍平安工程项目施工建设、工程质量平安及建筑市场各方主体行为。监察部门负责监督检查各级政府和部门及其工作人员在校舍平安工程实施中履行职责情况;受理违法违纪举报。
财政部门负责监督检查校舍平安工程年度预算、资金使用执行情况。
一、指导思想
坚持以人为本、安全发展的科学理念,进一步贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号)和省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委〔〕88号)精神,积极推进企业安全生产主体责任和政府安全监管责任落实,严厉打击非法违法建设生产经营行为,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生,努力实现全年安全生产三个“零增长”目标,促进我县安全生产形势的进一步好转。
二、工作目标
从年8月初开始,利用二个月时间集中力量开展安全生产大排查、大整治、大落实行动。通过“三查四促二保”,即检查安全认识是否到位、隐患是否排除、责任是否落实,通过排查促进整改措施落实、主体责任落实、重点地域的较大特大事故得到遏制、基层基础工作和长效机制得到落实,确保重特大事故的坚决防控、确保全年安全生产“三个零增长”目标的实现,努力创造良好的安全环境。
三、检查范围和重点
这次安全生产大检查的范围是全县所有行业与领域。重点检查道路交通、消防、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、旅游、学校、水利、地质灾害、防雷、机械冶金、有限空间等行业(领域)。检查内容如下:
(一)交通运输领域。重点检点路段、危险路段及曾经发生事故的路段,特别是临水临崖路段、桥梁、弯道、隧道、路口等场所交通设施是否符合要求;重点检查客运车辆、学生接送车辆、危险化学品运输车辆的安全设施、驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求;对无证无牌、非法营运、拼装车上路、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等违法行为坚决予以依法打击。
(二)消防领域。重点检查人员密集场所的建筑设置和消防审批情况;消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况;灭火和应急疏散预案制定演练,消防安全宣传教育,消防控制室值班人员持证上岗,尤其是“多合一”场所、出租房、简易棚屋、高层建筑、通天房小作坊火灾隐患整改,火电规范使用等情况。
按照县委办《关于切实做好中秋、国庆期间安全生产工作的通知》,结合农委实际,特制定如下方案。
一、工作目标
通过本次安全生产大检查的开展,有效地消除安全隐患,为人们过上一个欢乐、祥和、安全的节日,创造良好的条件。
二、检查的范围和重点
此次安全生产大检查的范围是机关、事业、企业。重点是农机、渔业、粮站、宾馆、液化气、木业等安全设施设备、重点区域,关键部位、场(厂)内特种设备;各项规章制度的执行、操作程序的规范,宣教培训等情况。
三、检查的方式、时间
此次安全生产大检查的时间,从即日起到10月底。采取各单位自查,农委抽检督查相结合的方式进行。
四、重点任务分工
为了贯彻落实《食品安全法》,根据上级部门有关精神,结合我镇实际,现制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《食品安全法》,进一步提升我镇食品安全保障水平,确保人民群众身体健康和生命安全,促进社会和谐稳定。
二、组织领导
组长:
副组长:
成员:
三、检查内容、检查频次及责任单位
根据省府办公厅《关于立即在全省开展安全生产大检查的紧急通知》(粤办明电[*]135号)要求,为切实做好我县安全生产大检查工作,特制定本方案。
一、指导思想
以“*”重要思想为指导,牢固树立以人为本的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻落实《安全生产法》和《广东省安全生产条例》以及国务院、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,认真吸取*市“*”特别重大火灾事故的深刻教训,全面开展安全生产大排查、大整改活动,努力消除事故隐患,减少安全生产事故的发生,确保完成市政府下达的安全事故控制指标,为构建“和谐*”创造良好的安全生产环境。
二、检点
各镇、各部门要按照《安全生产法》和国家、省有关安全生产的规定,在全面排查各类事故隐患的基础上,针对本地区事故多发行业,特别是容易发生群死群伤事故的单位和部位,重点开展有关专项检查:
(一)开展消防安全专项检查。认真整改火灾隐患,坚决遏制群死群伤火灾事故。要对宾馆、酒店、公共娱乐场所、旅游景点、商场、市场、学校、医院等人员密集场所的消防安全进行拉网式检查,全面、细致排查火灾隐患,逐一落实整改措施。特别是对安全出口不足、疏散通道不畅、消防设施欠缺、装修材料不符合安全要求的,要列为重大火灾隐患,限期整改;对人员密集场所建筑未经消防审核验收的,要一律依法责令停止使用。
(二)开展道路及水上交通安全检查。要加大道路交通违章查纠力度,严肃查处带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违规违章行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载乘坐交通工具。重点检查交通事故多发地段是否落实重大隐患治理措施。要针对汛期水上安全工作的特点,认真做好乡镇农运船的安全检查,严查“三无”船舶和渔船非法载客等行为。
(三)开展煤矿和非煤矿山检查。要全面落实全国和省煤矿瓦斯治理现场会精神,对明停暗开、死灰复燃和不具备安全生产条件的小煤矿坚决予以关闭;要严格防冒顶、防透水、防跑车的有效预防措施,对安全评价中发现存在重大安全隐患的矿井,要坚决整改,对达不到安全标准、不具备安全生产条件的矿井,要一律停产整顿。对非煤矿山井下安全配套设备和防火设备,要认真进行检查,坚决打击取缔无证非法采矿。
“五一”节即将来临,为了切实做好节假日期间安全生产工作,确保人民生命财产安全,为全镇经济社会发展创造良好的安全生产环境,根据上级文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。
1、检查范围:消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、校车、交通运输、工贸等重点行业领域的生产经营建设单位。
2、检查方式:各企事业单位开展全面自查;镇政府、各村(居)及主管部门组织对所辖区域、所属企业、单位检查情况进行检查督查。
检查的主要内容:企业安全生产主体责任落实情况,安全生产管理和隐患排查治理情况等。
(一)交通运输安全。重点检查交通运输车辆超速、超载、超员,驾驶人无证驾驶、无从业资格、疲劳驾驶车辆或者驾驶证与所驾车型不符的;非客车违法载人的;不具备营运资格非法营运的;非法改装车辆从事运输的。
(二)消防安全。加强对车站、学校、医院、商场、游戏室、网吧、超市、农贸市场、饭店等公众聚集场所的检查。主要检查消防安全责任制是否建立并组织落实,消防通道是否畅通,消防设施是否齐全等情况。制定有严密的安全措施,保证消防设施完好、有效,并作好重点部位火灾预防工作,消除火灾隐患。
(三)危险化学品、烟花爆竹安全管理。重点检查烟花爆竹、液化气、加油站、危险化学品生产储存单位,非法充装、倒灌、运输液化石油气的,加油站则重点检查其安全运行和安全管理情况。存在严重火灾隐患的,必须责令立即停业整改,整改合格后方可恢复营业;加强对危险化学品运输的监督检查,加强路检路查,防止各类危险化学品运输事故发生。
(四)食品卫生安全工作。重点检查节日食品市场的食品卫生,防止食物中毒事故发生。
一、检查内容
(一)安全管理制度落实情况。重点检查信息安全主管领导、管理机构和管理人员的落实情况,信息安全制度落实情况,信息安全经费保障情况。
(二)安全防范措施落实情况。重点检查安全技术措施的有效性以及安全防护措施的落实情况。
(三)应急响应机制建设情况。重点检查应急预案制定、演练、落实情况,应急技术支援队伍建设情况,重大信息安全事故处置情况以及系统备份情况。
(四)信息技术产品和服务国产化情况。重点检查使用国产产品情况,信息安全服务外包情况,以及对因特殊原因选用国外信息技术产品和信息安全服务的安全审查情况。
(五)安全教育培训情况。重点检查工作人员参加信息安全培训、掌握信息安全常识和技能、重点岗位持证上岗等情况。
(六)责任追究情况。重点检查对违反信息安全规定行为和造成泄密事故、信息安全事故的查处情况,对责任人和有关负责人的责任追究以及惩处措施落实情况。
(七)安全隐患排查及整改情况。重点检查对安全制度、防范措施、设备措施等方面存在的漏洞和薄弱环节的排查情况,以及分析产生问题和隐患的原因,研究制定和落实整改措施等情况。