安全工作建议范文精选

摘要：本文作者分析了我国建筑施工中存在的主要安全问题及成因，提出了建筑施工安全管理措施的建议。

关键词：建筑施工；安全管理工作

建筑施工生产安全是建立在“以人为本”和施工质量双重保障的基础上的。施工项目是一个比较完整的系统工程，为保证施工生产安全和有效避免施工过程中存在的安全事故隐患，我们还需进一步认真积累和总结更多的生产经验，探寻更为科学的安全管理办法，依靠落实更完善的安全保障体系和检查制度，才能够真正实现事故零事故的突破。

1 我国建筑施工中存在的主要安全问题及成因

伴随着我国科学技术水平的不断提高，如今的建筑施工行业也已得到了长足的发展和进步。但是竞争越来越激烈的残酷事实使得施工安全方面的问题异常突出，这就不得不将关注的目光投向建筑施工安全保障上。

1.1 施工过程中存在的安全问题

我国建筑施工行业在投资计划上做了一些体制上的改变，以往传统的建筑生产安全管理模式已经完全不能够适应当下的建筑施工生产方式。传统的生产安全管理模式在很多方面存在不可弥补的管理漏洞，如政府主导安全管理导致管理涣散且在市场经济大环境下相关适应的经济和法律体系并未成熟。更为严重的是，目前我国建筑施工安全管理工作在实际生产中并没有得到完全地落实，基本处于一种比较分散的管理状态，真正能够起到行业管理作业的扳指可数，这就自然而然地导致我国建筑安全管理施行标准和管理模式的不统一，管理工作的职责分配交叉不清，最终得到的只有“没利监管失控，有利打架不顺”的现状。

同时，由于我国建筑行业竞争的激烈程度与日俱增，业主单位在招标过程中有意地压低中标报价，在一定程度上对确保施工质量安全的措施费用不予认同并拒绝交付相关地安全费用，合同工期也在为实现经济效益的情况下被强力压缩。这样一来，施工单位就不得不在施工生产过程中忽略一些在自己看来不必要的安全管理措施，以有限地资金投入实现施工成本和工期目标，安全隐患大大增加。

简介：结合自己从事安全监理工作的实践经验，就现场施工安全监理工作内容、工作方法以及安全监理过程中的资料等提出了问题和对策。

关键字：施工现场,安全监理,问题,对策

随着改革的不断深入，社会发展的日新月异，建筑市场逐步规范并形成了一个有序、公平、公正的竞争环境，随着科学技术的进步，基本建设规模的大型建筑、高层建筑以及地下结构形式越来越多。新技术、新材料、新设备的广泛应用；工艺设计、结构设计越来越复杂；自动化施工程度日渐提高，而传统的安全管理模式受到极大的冲击，安全事故频繁发生尤其是触目惊心的安全事故现状，告诫人们，仅靠政府职能部门加强监督管理和依法干预以及施工企业安全生产管理是不够的，还必须动员社会力量参与安全管理的某些活动，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，属于社会属性的安全监理便应运而生了。

安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效的实施了安全监理。使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施，对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。

安全监理工程师行使委托监理合同中赋予的安全监理职权，在目前条件不具备时，尚不能订立安全监理合同。安全监理工程师通过各种控制措施，实施审查、检查和监控，降低安全风险，确保工程安全。

施工阶段的安全监理工作包括：施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作、以及收集整理安全监理资料。

一、施工准备阶段的安全监理工作有：

制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构，下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师；小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质，要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证；安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。

全市平安建设工作会议经验交流材料（xx镇人民政府）

夯实基层基础打造平安xx

xx镇人民政府

（200*年5月19日）

平安建设活动开展以来，在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的悉心指导下，我镇综治和平安建设，紧紧围绕镇党委提出的“高效发展强实力、提升品位显魅力、惠民富民增活力、文明和谐添动力”的工作目标和思路，以科学发展观为指导，坚持以强基固本为重点，以全面落实各项措施为主线，努力探索和建立新形势下维护稳定的长效工作机制，取得了较好成效，全镇政治和治安持续稳定，为构建法治xx、平安xx、和谐xx打下了坚实基础。我们的主要做法和体会是：

一、把基层基础建设放上重要位置，为平安建设提供有力的组织保障

基层基础建设，在平安建设中有着特殊的重要地位，是开展平安建设的前提和保障。一是构建镇、村两级组织领导体系。建立了由主要领导任组长的两级平安建设领导机构，明确党委和政府分管领导，在全镇确立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门共同抓、全社会共同参与的大建设、大创建格局。二是配强镇级综治办。我们调整了镇综治办专职副主任，配备了5名综治办专职工作人员，明确了综治办各岗位工作职责，确保综治办在平安建设中真正发挥组织、协调、检查、指导等职能作用，在全镇确立综治办的权威和地位。三是加强政法综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层政法综治单位基础建设，改善他们的办公条件、设施装备，为他们正常工作提供巨大的物质保障。四是在村（社区）建立健全综治办，全镇25个村（社区）综治办建设达标率达100%，其中去年底有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办，村综治办普遍配备了80平方米以上办公用房，设办公室、调解室、备勤室等，同警务室合署。五是积极探索和建立了镇社会治安综合治理服务和管理中心。目前镇综治办、司法所、办入驻中心，合署办公，内设综治办公室、司法办公室、社区矫正谈心室、调解室、会议室、群众接待大厅等。综治中心设3个服务窗口，包括法律咨询、纠纷受理、接待等。六是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办（保卫科），有工作人员116名，其他各单位分别明确了专兼职工作人员。

二、抓好“六支”队伍建设，为平安建设提供有力的队伍保障

来，全省各级建设主管部门，紧紧围绕全年的重点目标工作，认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神，全面落实科学发展观，坚持做好“三个突出”和“三个加强”，即突出预防为主，突出加强监管，突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设，加强安全基础工作，加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求，扎实开展建筑施工安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生，安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作，推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。一、一季度全省建筑安全生产工作情况（一）安全生产形势总体平稳，部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起，死亡14人，去年同期共发生事故7起，死亡10人，事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人，苏州3起3人，常州1起1人，徐州1起1人，南通1起1人（另有盐城1起3人，因事故发生地为经济开发区，没有列入安全、质量监管，不计入安全控制指标，事故类型为脚手架）。从事故类型看，均为高处坠落14起14人，坍塌1起3人，从事故发生城市来看，南京、苏州安全生产形势严峻，两地共发生事故11起，死亡11人，分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看，1月份事故4起死亡4人，2月份事故2起死亡2人，3月事故8起死亡8人，除2月份为春节停工期间，整体数据呈线性上升趋势。（二）认真总结“十一五”期间安全生产情况，研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日，我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况，总结经验、分析问题、研判形势，部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况；观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统；进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式；南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议，并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》（建办质电〔〕4号）来电的精神和要求，我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议，我厅主要负责人及分管厅长均参加会议，全省共设分会场56个，参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标，我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解，下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》（苏建质安〔〕163号），建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标，并与所辖县（市、区）及企业签订安全生产责任状，安全生产责任得到有效落实。（三）扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动，做好全省建筑安全专项整治工作，年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》，全年分季度分重点开展专项整治工作，一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署，在各地检查的基础上，我厅在3月上旬，分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个，其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好：主管部门领导重视到位；复工开工检查目标部署到位；复工开工检查工作行动迅速到位；保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位；节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中，各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到：抓源头，通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关，确保履行基本法定建设程序；抓检查，通过强化巡查检查，对暴露出的问题隐患，及时督促施工单位落实整改措施，做到隐患整改专人负责跟踪监管；抓责任，通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度，确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实；抓验收，通过完善工程质量验收程序，特别是严格执行分户验收制度，强化治理住宅质量通病力度，提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中，厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。（四）安全生产许可证制度得到有效落实，安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求，继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时，提升了服务企业、行业的理念，实行了建筑施工企 业安全生产许可证办理绿色通道制度，加快了办理速度。一季度，全省共计办理安全生产许可证审批7个批次，向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》；组织三类人员考核3期，对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次，对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规，一季度，对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业，发出了处罚通知，暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业，按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》（苏建管质〔〕34号），进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作，要求事故发生企业按照“四不放过”的原则，认真整改，待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实，使安全生产管理工作得到有效加强。（五）深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平，将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查，符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定，对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中，我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度，对不符合审报要求的项目进行了筛除，目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展，不仅提高了建筑施工现场的防护水平，实现了施工现场安全生产长效管理，而且大大提高了工人的作业、生活条件。（六）加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平，推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份，在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上，进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式，目前，已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后，现已对考核成绩合格的1398名监督人员，颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力，3月份，开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作，并进行了不同形式的业务交流，开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》，对考核中未达合格等次的28家（基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家）监督机构，下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题，对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的，加大督办力度，确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用，下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理，组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》，并分册下发各地有关单位征求修改意见，并对征求意见组织讨论不断完善，计划在本月推广使用。（七）配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬，住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研，分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议，并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后，建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距，为客观反映的安全生产水平状况，今后，将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外，研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。（八）认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印，将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见，在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研，召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件，组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。二、建筑安全生产工作存在的主要问题 1、部分市场主体质量安全意识不强，部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全，未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底，直接导致违反质量安全强制性规范标准，造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责，施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实，施工现场各种隐患仍大量存在。 2、建筑市场不规范，违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序，未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序，往往是“先上车后买票”甚至“不买票”，导致质量安全游离于政府监管之外，质量安全保证措施难以落到实处，存在重大质量安全隐患。例如：1月15日，由射阳振阳 建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡，该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时，脚手架上的砖块堆放过多，超过了实际承载力，导致架体坍塌。此外，建筑市场不规范，建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为，有些行为直接导致质量安全事故发生。 3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设，特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设，存在着较大的安全技术风险，对工程安全监管也提出了新的更高的要求，但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后，加之监管机构不健全，监督经费尚未得到全面有效地保障，一定程度上削弱了监督力度，安全监管存在薄弱环节。三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“十二五”开局之年，也是建党90周年，做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义，各地要继续深入开展“安全生产年”活动，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心，以强化企业安全生产主体责为重点，深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”，积极防范和有效遏制重大、较大事故，减少一般事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转，为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。（一）继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求，继续深化“安全生产年”各项活动，认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强安全基础工作，加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作，我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查，并在各地开展检查的基础上，重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查；二是结合建筑安全生产工作实际，继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作，加强监督检查，及时消除各类隐患，防止群死群伤事故的发生；三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作，督促建筑施工企业增强安全生产意识，认真履行安全生产责任，确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。（二）深化企业主体责任，强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神，加强安全生产主体责任落实，加快建筑安全生产管理制度建设，针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施，抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程，领导带班对于及时消除隐患、排除险情，作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度，督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度，各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查，发现未建立相应制度或落实不到位的，按规定进行处理，今年，为进一步落实领导带班制度，我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统，并逐渐在全省推行；二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中，危害程度和整改难度较大，可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患，实行重大隐患持牌督办，下发挂牌督办通知书，并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告，督办整改中，严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度；三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告，接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书，必须在事故发生后90日内完成事故查处事项，方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定，我厅将根据要求制定落实细则，并认真组织实施。（三）深化专项整治工作，狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效防范和遏制建筑生产安全事故，促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作，对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究，查找原因，有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作，重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研，为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类，按季度分重点时段，有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员，充分利用各市县安监机构人员力量，分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面，并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一，一些建设项目不履行法定建设程序，游离于建设行政主管部门的监管范围以外，监管问题比较突出，去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》（苏建建管[]350号），各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围，严格执行建设程序，明确职责，落实工程质量和安全生产监管责任，加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育，提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作，通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核，特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作，来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理，加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。（四）深化施工现场标准化建设，提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》，各地要加大施工现场推广使用力度，督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外，今年我厅将改革文明工地创建管理办法，近期将开展相关调研征求意见工作，修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》，对申报标准和考核评审方法进行改进，采取目标管理、挂牌公示等方式；加大创建文明工地动态化、日常化管理力度；改 进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法；提高控制指标的可操作性；提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。（五）加强信息化建设，推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》，建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为，列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动，在省级层面上，将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平，及时把握企业和工程项目安全生产运行状况，实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产，导致事故发生的企业和人员，予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道，设立举报箱、公开举报电话，接受社会的公开监督。（六）加强队伍建设，促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机，督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》，针对去年安监机构考核中暴露出来的问题，尽快整改到位，主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作，加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。（七）认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理，是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作，不仅有利于强化事故责任追究，也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限，及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的，了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故，可先电话报告，了解核实情况后再以书面形式上报。今年，我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式，避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下，各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中，切实履行职责，充分发挥建设主管部门的作用，依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定，对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年，我们将加大对事故责任人的依法追究力度，对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚，尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚，由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法，将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系，及时掌握事故调查情况，积极做好事故处理工作，做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因，我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题，切实改进加强各项措施，加大依罚查处力度，严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求，严肃追究事故责任单位和责任人员的责任，依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。（八）大力推行绿色施工，防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署，积极推进绿色施工管理，制定出台《江苏省绿色施工管理办法》，在保证工程质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响，实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外，为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理，有效控制工程施工扬尘，我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》，将在征求意见修改基础上下发各地，各地要结合自身实际，制定具体措施，抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合，进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。（九）加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设，建成和在建里程共265.68公里。根据规划，将不断加快轨道工程建设，未来我省还将有3个城市开始建设，轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广，我们必须以高度负责的态度，千方百计确保轨道交通的质量安全，结合江苏省实际情况，下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是：认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》，围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作，着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后，我再强调一点，当前季节正值各地施工高峰时期，安全监管任务繁重，希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦，认真履行安全监管职责，不断加大安全监管力度，为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家！

摘 要：工程建设领域在大发展环境下，呈现出了一些新的特点，建设规模逐年增大、科技含量日趋提高、施工难度日益加剧，技术风险日益突出。新变化给建筑企业的施工形势带来了严峻的挑战。文章就安全施工在建筑工程中的作用进行了分析与探讨。

关键词：安全施工；建筑工程；安全培训；机构；规章；作用

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2012）14－0104－02

近年来，为促进国民经济持续、健康、稳步的发展，逐渐提升、改善国民生活的水平与质量，国家从战略发展的高度将城市基础设施建设提上了重要议程，并为这个庞大而系统的工程倾注了大量的人力、物力与财力，这对建筑企业而言是一个千载难逢的发展良机。但机遇与挑战并存，希望与危机同生，工程建设领域在这种大的发展环境下，也呈现出了一些新特点，建设规模逐年增大、科技含量日趋提高、施工难度日益加剧，技术风险日益突出。这些新变化均给建筑企业的施工形势带来了严峻的挑战。笔者在多年的实际工作中，就安全施工在建筑工程中的作用谈谈自己的认识。

1 建筑企业安全施工的意义

安全施工是建筑企业“创誉增效”、谋求发展的必备条件。建筑企业要想在同质化激烈竞争的市场环境中求生存、谋发展、得效益就必须在不断提升其软实力的同时，进一步加快其自身的发展步伐与节奏，在“快”字上下工夫。因为一个“快”字能增大一个建筑企业任务承揽的“吞吐量”，同时也能提升一个建筑企业的资本运作效率，缩短人力、机械、设备的投入周期，使建筑企业在有限的资源配置下，使自身资源、资本都能得到快速的回收与累积，为企业的做大、做强，赢得更多的发展机遇。但“快”字在带来效益的同时，也给建筑企业带来了潜在的巨大风险。只有在安全、优质的前提下，使安全施工与进度进行有机整合并整体推进，这个“快”字才能具有现实意义，否则“快”字不仅不能给企业带来效益，还将给企业的发展带来惨痛的教训或毁灭性的打击。

2 健全企业安全机构与施工规章制度

2.1 建立健全“安全组织机构”是安全施工有序推进的根本保证

【摘 要】 安全文化是企业文化的重要组成部分，本文着重论述企业安全工作的重要性，提出建立完善成熟的安全文化，树立以人为本的思想，以更好地确立安全工作在企业生产中的重要地位，变被动抓安全为主动抓安全，保证企业在安全生产的基础上取得良好的经济效益。

【关键词】 安全文化；安全教育；安全意识；安全性评价

企业的安全工作是关系到人民群众生命财产安全、国家发展、稳定大局与建设和谐社会的大事，也是企业经济工作的重要部分。安全工作的好坏直接影响到企业经济的发展与成败，反映着一个国家的文明程度，已成为现代文明建设的一个重要标志。随着企业安全管理体制的不断完善，抓好安全工作提高安全生产水平，必须建立成熟完善的安全文化，树立“以人为本”思想，更新老的安全理念，探索出一条适应本企业实际的安全工作的新路子。

一 以人为本，建立完善成熟的安全文化

企业安全生产事故的发生有其偶然性也有一定的必然性。但只要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，提高安全意识，强化安全管理，落实各项规章制度，排除一切安全隐患，做到安全工作可控、在控，就能保证安全生产目标的实现。人是安全生产的第一因素。在企业生产经营活动人和物的因素中，人是第一位的。人是执行各项规章制度的主体。纵观企业生产中发生的安全事故几乎都是因违章、麻痹和不负责任造成的。而发生事故的最主要原因还是人的因素。因此，安全管理必须以人为本，加强员工安全教育培训，不断提高员工的安全意识和安全生产技能，在企业内部建立完善成熟的安全文化，才能有效预防、控制、减少或杜绝安全事故的发生。安全文化具有其它安全管理制度不可比拟的优越性。企业安全文化体现在每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。企业安全文化有多种表现形式，如：企业现场管理、安全文明生产、环境与秩序、健全的安全管理体制及安全生产规章与制度的建设，沉淀于企业及员工心灵中的安全意识形态、安全思维方式、安全行为准则、安全道德观和安全价值观等。如果制度的约束对安全工作的影响是外在的、刚性的、立竿见影的和被动的，那么文化的作用则是内在的、柔性的、潜移默化的和主动的，具有其他约束无法比拟的优越性。企业安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能对整个企业会直接产生巨大的推动作用。良好的企业安全文化不仅能使企业的安全环境长期处于相对稳定状态，更重要的是经过企业安全文化的建立，能使员工的思想素质、敬业精神、专业技能等方面得到不同程度的提高，同时也会带动与安全管理相适应的经营管理、科技创新、结构调整等中心工作的平衡发展，对树立企业的品牌形象和增强企业的综合实力等都将大有裨益。

“以人为本”的观点，已成为社会的共识；过去那种为生产而拼设备、拼人员，用牺牲人的安全来换取经济效益的年代已经一去不复返了。作为一个企业来说，抓经济效益是无可非议的，但是抓安全工作也同样重要。一个无安全意识的企业，它的经济效益也可想而知。企业抓安全是义不容辞的责任，这种责任重于泰山，“没有安全就没有一切”＼“安全是效益的保障”这就是抓安全工作的真正内涵。因此要彻底改变过去那种抓安全促生产、安全是为生产的错误观念，坚定地树立“以人为本” 的思想，把人民群众的生命安全、国家财产安全放在首位。现在由于许多企业安全文化基础不牢固，员工心灵深处没有烙上安全生产烙印，安全意识淡薄。工作中最直接的反映就是违章操作屡见不鲜。在我们的生产及管理人员中普遍存在着这样的怪现象，一方面有严格的安全管理制度，另一方面员工对制度却熟视无睹，违章作业屡见不鲜，安全意识都很淡薄，单凭“以往经验”进行各项操作的心理违章现象，也普遍存在于生产管理人员的意识中。有了以上种种现象的存在，事故的发生也就不可避免了。

二、开展安全教育，提高安全管理水平

我们在日常工作中要大力建设安全教育工程。企业是由员工组成的，员工是生产一线的直接参与者，所以说员工应成为安全的主体。只有抓好员工的安全工作，才能保证企业的安全。而抓好企业和员工的安全工作，我们要做好以下四点。

摘要：如何管理安全的一些意见和建议

关键词：安全、管理

一个成功的企业需要一套完整的管理模式来运作。它包括决策者的管理，执行者的管理，和各职能部门的管理。企业安全工作的管理是其中至关重要的一项，是企业生存和发展的保障。近年来国家出台了不少政策性安全法律法规，完善安全工作的管理模式，减少各种危险和损失。一公局也不例外，从局到公司到项目部都建立了安委会和安全领导小组，建立健全了各项安全规章制度，这些都是安全管理模式的骨架，安全管理人员和安全员所做的具体安全工作才是骨架上的血和肉。

曾经有人总结过，安全员就是婆婆嘴，要多在工地走，多看，多说，发现问题，制止问题，将危险扼杀在萌芽中，这样才能保障员工的生命安全和企业的财产安全。我在项目从事安全工作多年，也和很多安全员交流探讨过，发现在各项目安全管理中有一些共同的问题。

1、公司领导、项目领导、从上到下、大会讲安全，小会谈安全。从公司到项目领导们都充分认识到了安全的重要性，但遗憾的是相当一部分基层领导在实际工作落实中不懂安全工作如何管理和安全责任如何划分，所以在日常工作中并没有从实际的工作角度出发做具体安排，在工作中对安全管理认识又不够，产生了一些安全管理的隐患。如果一旦发生事故，后果不堪设想。

2、随着行业的不断发展，工程领域的不断拓宽，新工艺不断的出现，安全员掌握的知识明显不足和落后。

3、安全员不能专心专职工作。有的项目安全员兼职过多，兼好几个职务，无法专心安全工作，不能充分发挥一名安全工作管理者的真正职能。有些项目安全部人员配置不够，只有安全员一人，除了做内业外业，就是应付地方的、业主的隔三差五的各种安全检查，安全员疲于应付。

4、有的项目安全员的待遇也存在问题，和别的部门负责人相比，工作不少干，薪水却低半级或一级，同工不同酬，大大打击了安全员的工作热情和积极性。

摘要：随着农村经济的发展与购机补贴政策的实施，农业机械在数量和种类上得到快速发展。至2012年底，任城区拥有各类农机总动力为56.2万千瓦，农业机械配套机具达11265台，在这种新形势下如何才能保证农业机械“优质、高效、低耗、安全”地为全区农业和农村经济发展服务，是每一个农机工作者值得深思的问题。针对任城区农机安全监理工作的现状和对策谈几点看法。

关键词：农机 安全监理 现状 建议

一、农机安全监理工作的现状

1、开展农机安全生产宣传教育培训活动。

近年来，任城区农机局通过悬挂横幅、发放农机安全生产宣传资料、举办农机安全生产知识讲座等形式，营造了农机安全生产良好的氛围和提高了农机驾驶操作人员的安全生产意识。

1.1坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”为工作重点，对全区驾驶操作人员进行安全知识、法律法规教育，提高了驾驶操作人员的安全驾驶技能和规范操作本领，保障农机安全运行。

1.2坚持以“强化监管，落实责任”为着眼点，对全区农机所有者、经营者、使用者进行培训，开展农机安全生产警示教育、落实排查治理安全隐患和防范事故的措施，保障农机安全生产形势持续稳定。

2、强化农机安全生产检查。

一、审时度势，进一步提高对深化创建平安畅通县活动重要性的认识。

今年以来，各乡镇、各有关部门，尤其是公安交警部门高度重视交通管理工作，坚持从源头管理上遏制交通违法违规行为，广泛开展交通安全宣传教育，努力保障交通安全，取得明显成效。06年到目前为止，在交通流量大幅增加的情况下，道路交通事故立案数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降15.17%、23.55%、和31.16%，死亡人数与去年同期基本持平，取得这样的成绩，确实不容易，值得可喜可贺。

但是，我们必须清醒地看到，全县道路交通安全工作还存在不少问题和薄弱环节，而且面临的形势仍十分严峻，主要表现在：道路交通事故总量仍居高不下，尤其是死亡事故时有发生。今年以来，交通死亡事故已发生67起，死69人，我们的压力还是很大。道路交通安全隐患仍大量存在，尽管我们一些事故黑点得到整治，五条七处省级挂牌的临水临崖高落差危险路段整治工作也已取得实质性进展，但我们仍有包括马良线在内的一些事故黑点以及危险路段仍未得到有效整治。道路交通安全新情况、新问题仍层出不穷。道路交通参与者的安全意识仍普遍不强，超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶以及骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为大量存在，行人不遵守交通规则，随意翻越护栏、横穿马路等现象还较为普遍。农村道路“安保”工程完成还不够理想，交通安全设施滞后的问题仍未得到根本解决，农村道路交通死亡事故仍呈上升趋势。今年以来，农村道路发生交通死亡事故33起，死35人，占死亡事故总量的47.3%。仍有少数单位、少数部门对道路交通安全工作重视不够，办法也不多，措施不够有力，交通基础工作也有待进一步加强。对这些问题，我们必须高度重视，认真研究，采取有力措施，切实加以解决。

平安畅通县（区）创建活动是今年年初全国道路交通安全工作部际联席会议上提出的，用三年左右的时间，全国各县区都必须完成。我县根据我们自己的实际，本来打算今年是强基础，明年力争完成。但现在看来，我们还是保守了些，实事求是地说，我们原以为我县的基础设施相对比较滞后，但是由于县委、县政府的重视，今年投入相当大，这一块，现在比起别的兄弟县区并不落后。从管理层面上看，我们尽管也存在这样那样的问题，但我们也有我们的优势。综合分析起来，我们还是完全有信心在今年年内完成平安畅通县创建任务。当然，我们更应该看到深化平安畅通县创建活动的战略意义，它是贯彻落实科学发展观，保障生产生活正常运行，推动我县经济社会协调快速发展的客观需要，是统筹城乡发展，完善道路交通网络，提高道路交通安全保障能力的有效载体；是全面建设“平安XX”，强化道路交通安全基层基础工作，巩固道路交通事故三项控制指标“零增长”成果，保障人民群众出行安全的重要举措。因此，各乡镇、各部门、各单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度，充分认清当前道路交通安全面临的形势，克服麻痹松懈思想，切实提高对深化平安畅通县创建工作重要性的认识，以对人民、对事业高度负责的态度，切实加强领导，周密部署，精心实施，充分调动社会各方面力量，扎实推进深化创建活动，努力营造良好的道路交通秩序，促进我县经济社会全面协调可持续发展。

二、抓住重点，扎实推进深化平安畅通县创建工作

今年九月份，省政府在绍兴专门召开了全省创建平安畅通县（区）工作现场会。最近，省公安厅等11个部门又联合下发了《全省平安畅通县（市、区）评定办法》。我们根据省里的统一部署，结合XX当前的实际，由县政府办公室印发了《XX县“平安畅通县”创建活动的工作任务分解表》，以及《关于深化交通安全单位创建活动的实施意见》，各乡镇、各部门、各单位要认真对照这两个文件提出的要求，进一步明确各自职责，落实专人强化责任，细化措施，逐项逐条抓好落实。能否顺利完成创建任务，就是看我们各乡镇、各部门、各单位有没有决心，责任是否明确，工作是否真正落实到位。因此，要想年内真正完成创建任务，就必须全县上下联动，齐心协力，密切配合，齐抓共管。下面，我想就如何抓好落实再强调四个方面问题。

一是加大投入问题，进一步完善道路交通安全设施。保障道路交通平安畅通，完善的交通安全设施必不可少。近年来，我县交通基础设施建设步伐不断加快，交通网络有了很大的改善，但是，道路交通安全设施仍明显滞后，不过，大家都清楚，财力确实紧张，但是办法总比困难多，我们还是要通过各种渠道筹措资金，加大投入，特别是要下大决心，花大力气抓好事故多发、易发点段以及危险路段的治理，坚持标准，保证质量，落实责任，限期整改。年内，省挂牌的五条七处临水临崖高落差危险路段要全面完成整改。马良线要按照省里专家审定的方案整改到位。通往景区的其它五条危险路段整治要想方设法筹措资金，逐步启动。另外，我还是要再次强调，农村道路“安保”工程问题，还是要坚持标准，资金不到位，投入不到位，工作不到位的要抓紧落实，有条件要上，没条件也要上，这是硬任务，没有商量的余地，有关职能部门要强化检查、督促。

二是加强管理问题，不断提高道路交通安全水平。加强驾驶人和车辆的管理，是预防道路交通事故的“第一道防线”。各部门、各单位要切实负起责任，进一步加强对驾驶人的教育培训工作，全面提高驾驶人素质。严把运输经营者市场准入关，营运车辆技术检验关和营运驾驶人安全教育关，加强对客运企业的安全监督。要高度重视加强危险化学品运输车辆和学生接送车的交通安全管理，要建立规范相关的管理措施。要强化路面管控，把整治道路通行秩序作为预防道路交通事故的重要手段，把省道、县道等公路作为预防道路交通事故的“主战场”，把查处超速驾驶、客车超员、货车超载、拖拉机、农用车载客、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为作为整治重点，坚持“从严、从严、再从严”的方针，进一步严格执行“四个一律”的严管措施，对危及行车安全的交通违法行为，要坚决依法从重处罚。无证驾驶摩托车、酒后驾车等等，该拘留的坚决拘留，决不姑息，积极采取措施，鼓励和发动群众举报交通违法行为，加强对驾驶人的社会监督。

孟州市的农产品质量安全工作在市政府的高度重视下，各项工作进展顺利。当前孟州市农产品总体上质量有保障，消费安全可靠，农产品质量安全水平处于稳中有升、逐步向好的发展态势。

一、基本情况

目前，孟州市已在全义农场、孟香果蔬专业合作社、广惠果业合作社等农产品标准化生产示范基地建立检测站（室）8个，制定完善了36种农产品的标准化生产技术规程，全市通过国家绿色食品发展中心认定的绿色食品6个，通过省级无公害农产品认证的农产品5个，无公害农产品基地7个，总认定面积0.383万hm²。

二、主要做法

（一）抓源头，强化农业投入品监管

深入开展种子、农药等农资市场集中整治活动，在多次对全市265家农资经营门店进行“拉网式”排查中，严格清理整治禁用药品，规范限用药品的使用范围和使用技术，逐门店张贴国家公布的禁限用药名单宣传页，要求经营者签订书面承诺材料，不得经营或变相经营禁用农药，严格按照国家规定的农药经营使用范围进行宣传和销售，违规者将严厉查处等。2011年至目前，共张贴《关于进一步加强农产品质量安全的通知》5000余份，印发宣传资料4.5万余份，出动执法人员2700余人次、执法车辆400余辆次，查获违规农资2134kg，查处违规农资经营案件46起。通过日常性及专项治理工作，未发现有生产、销售和使用甲胺磷等23种禁用高毒农药以及复配制剂的违法行为。

（二）抓生产，大力实施农业标准化

进一步完善了36个主要农作物标准化生产操作规程，规范了主要农产品的生产技术标准，建成了全省先进的测土配方施肥化验室，大力宣传推广农业标准化生产。同时，在全义农场、孟香果蔬专业合作社等标准化生产示范园区推行生产操作档案化管理，对安全生产各个环节进行可追溯性监控，有效地保证了农产品质量安全。2015年，共组织各类标准化技术宣传培训班56场次，印制黄瓜、苦瓜、苹果、梨等蔬菜、水果无公害标准化生产技术操作规程小册子5000本，并分别发放到三品基地、农民专业合作经济组织和种植大户手中，全市测土配方施肥技术推广面积达到4.83万hm²，有力地推进了全市农业标准化进程。